3月7日晚，北京铁道大厦，全国政协委员丁耀民、赖明及政协委员驻地负责人就“节能减排在两会”主题接受记者采访。
绿色建筑——
将节能减排目标落到实处
赖明委员在接受记者采访时表示，绿色建筑是指建筑的规划、设计、施工、使用，一直到最后的拆除都要最大限度地节约资源、最大限度地保护环境。
当回答本报记者提出的“绿色建筑有这么多的优点，成本是不是会增加”这一问题时，赖明说，“答案是肯定的，但增加的幅度是多大，取决于这个建筑所建造的气候条件，还有对它的功能的要求”， “因为绿色建筑本身是节约资源的，一次性的投入可能略有增加。如果和建筑在整个使用过程当中消耗的能量、资源所折算的成本相比的话，这个投入是相当上算的”。
北京市已经在实施65%的建筑节能标准，以采暖为例，赖明说：“采暖每平方米要收费30元，如果能够节能65%，也就意味着要降低20块钱，这个节能的投入约100或者120块。如果我们仅仅考虑采暖，就可以在五六年时间收回投资。如果将夏天的制冷考虑进来，回收会更快。”
赖明表示，目前中国的绿色建筑还处于一个起步的阶段。他举例说，科技部和建设部的绿色建筑科技行动已经在国内很多省市开展了示范项目。最近，建设部又开展了 “双百工程”，即“一百个绿色建筑示范工程和一百个低能耗建筑的示范工程”，并在很多省市同步开展此项活动。
健全市场机制 推动建筑节能
“建筑节能离不开市场这只手”，赖明指出，目前我国主要采取行政手段推动建筑节能工作，政府要用较高的成本支出以维持全面的管理和监督。而如果用经济激励政策则能给予市场主体较高的自主权，可使市场主体节能行为获得利益，更能有效降低政策执行受阻和寻租行为的可能性。
赖明同时表示，在建筑节能经济政策的制定和实施方面，还存在一些问题。支持建筑节能的财政税收长效机制尚未建立。此外，节能评估检测的能力有待提高，而且我国建筑节能服务市场体系还不成熟。对于采用节能措施的生产商和消费者还不能提供完善的服务。
赖明建议，应该完善财税政策，以市场机制推进建筑节能工作。可以考虑建立激励与惩罚措施相结合的财税政策体系，建立和完善与建筑节能相关的税收体系，通过税制促使消费者节约能源、提高能源利用效率。同时，完善建筑能效标识体系和建筑节能服务机制。
土壤碳汇——
二氧化碳减排新思路
“政府一直在为减排采取大量措施，包括建立生物碳库等，但却忽略了更大更有潜力的碳库——土壤碳库”，全国政协委员黄鸿翔提出了这样一个减排的新鲜词。
黄鸿翔说：“土壤是地球表面最大的有机碳库，全球土壤中有机碳库为1.4万亿~2.2万亿吨，大约是生物碳库的3倍，大气碳库的2~3倍。”
但黄鸿翔同时也表示：“土壤碳库既是‘汇’，也是‘源’。”将有机碳含量高的森林与草原开垦为农田，以及农田的耕作管理不当都会造成土壤的有机碳含量下降。
黄鸿翔认为，中国的有机碳含量远低于世界平均水平，碳库的储量约在500亿~1000亿吨之间，而我国国土面积占世界的1/15，有机碳库仅占世界的1/30，仅是加拿大碳库储量（1800亿吨）的27%。“这充分显示我国土壤碳库极大的固碳潜力”。
黄鸿翔还强调，土壤碳库培育的地域选择应重视东北黑土农区和内蒙古、青海的沙化草区，这是我国目前土壤有机碳含量下降、二氧化碳排放量最大的区域。他指出，近年来我国南方土壤有机碳含量明显增加，华北、西北大体稳定或略有增加，但东北大幅下降影响了全国的总体水平。
土壤的碳库培育技术也应该突出重点。“在农田上应该以利用农业有机弃废物还田为主，并辅以少免耕等保护性耕作技术，以减轻土壤的有机质分解，促进土壤的有机质增加”。黄鸿翔说，“农业系统内部生成的有机废弃物是土壤碳库扩容的充分物质保证”。
最后黄鸿翔表示：“目前，我国每年生产的48.8亿吨废弃物只有34%左右还田利用，如果提高一倍，使有机肥和化肥的使用达到1：1，就可以使我国碳汇迅速增长。据32个长期定位试验的观测，有机肥配合化肥使用，土壤有机碳含量20年间提高了26%，年增0.03~0.09个百分点。按此增幅，全国仅耕地就可以每年固定碳素180万~540万吨。”
