近年来,美国能源部主管能源效率与可再生能源的部门,对于有关地热能开发利用的技术组织专家进行评估,在此基础上,又较大幅度地增加了研发投入。在2008财政年度中,共投入2200万美元。与2007年的500万美元相比,增加了4倍以上。2009年计划额度将为3000万美元,比上一年再增加50%。该计划的目标是与美国产业界合作,使地热能成为美国能量供应源中一种具有经济竞争实力的新型能源。
在2008财政年度,为增强型地热系统(EGS:Enhanced Geothermal System Technology)野外工作选择合作伙伴,开展成本分担的研发工作,选择了支持野外工作的组织,为油气场地示范性电站提供资金补助。在2009财政年度,计划进行第二轮的EGS野外试验成本分担的合作伙伴挑选,开始几个候选场地的实地评估工作,这包括环境影响的评估,最终将选择出EGS工程场地。
此前,为了对EGS技术进行可行性评估,美国能源部聘请了十几位高级专家,由麻省理工学院(MIT)牵头开展了为期两年的调研,并且于2006年向能源部提交了《地热能的未来——增强型地热系统对21世纪美国的影响》的最终报告。
报告认为,EGS技术将对美国未来能源作出重要贡献。麻省理工学院由Jeff Tester 博士领导的由12位成员构成的专家小组的结论是:1)EGS能源的现有技术是可行的;2)无需政府投资,到2050年EGS技术可产能5万MW;3)政府适当给予资助3.5亿美元,EGS技术可产能10万MW,将来随着投资增加,产能将实现递增;4)资源量遍及美国;5)高温油田的显著开发潜能;6)现在美国最好的地热资源在浅层高温场地,且经济性良好;7)随着技术的发展,能源开发成本将减半;8)随着经验的积累以及技术的改进更新,开发深层资源的成本将为当前成本的1/4。
在2008年初,能源部组织了对MIT报告中涉及的技术现状评估,其中包括:MIT的报告评估研讨会 (2007年6月7~8日);专题技术研讨会(2007年8~10月):热储生成技术、热储管理与运作技术;井田建设技术。在2008年3月完成了评估的最终报告。报告系统地分析了哪些技术是具备的,哪些需要研发。在EGS研发中,强调其必须同时有助于常规水热型地热资源的开发利用。
美国能源部已经非常清楚地认识到,新开发的3300MW地热能所能产生的巨大效益。这个产业能够非常有效地刺激经济增长,有110亿美元的资金投向地热产业;增加了5600个新的全职工作岗位,建筑业和制造业需求21120人/年。与此同时也改善了环境,每年减少2500万吨的二氧化碳排放量。最值得一提得是,EGS能够保持当前产业界已有技术的可持续运行。
面对由水热型资源、地压地热资源和EGS构成的复杂投资组合,美国能源部的应对政策将集中在研发与示范、税收政策、贷款担保、克服体制障碍等。
例如在技术研发上,在支持热水系统开发的同时强调EGS的配套研发,因为它能够为全美国提供基础可靠的可再生能源。在现场示范上,利用热水系统和油气田的边缘地带开展EGS工程。针对所有的上述地热技术,克服体制上的障碍体现在只对先进的地热技术提供贷款担保。
在EGS技术研发方面,目前美国能源部支持的项目有:井下水泵、裂隙特征描述、高温测井仪及传感器、流体成像、激发预测模型、示踪剂与示踪数据解释技术、层间封闭技术。这些技术也适用于水热型地热资源开发利用。
在地热税收政策上,2005年的能源法案规定将25%的地热能收入直接分配给产地热能的州。2007年是第一年将MMS分配的基金直接投入到各个州。超过430万美元分配给了32个州,包括加利福尼亚州、爱达荷州、新墨西哥州、内华达州、俄勒冈州及犹他州。尽管地热能减免税问题还没有得到完全解决,但是,已经作出了很大努力。
能源部贷款担保: 2008年符合当地利用条件的地热技术,能源效率和可再生能源技术可获得的潜在资助为100亿美元。
在克服体制障碍方面,实现资料共享,建立国家数据中心;加快人才培养,建立教育奖学金等等。