中国已经成为全球最大的轮椅生产国，但轮椅行业仍旧面临着如何从“中国制造”走向“中国创造”的挑战。
精彩的2008年北京残奥会激励和鼓舞了整个世界。然而，这不仅是一场全世界残疾人体育竞技的盛会，也是残疾人装备产业竞争的大舞台。
在2008年北京残奥会开幕式上，残疾人运动员侯斌坐着国产的轮椅点燃了主火炬。目睹这一幕的康复之家医疗器械全国连锁机构总裁柏煜十分激动：“我们中国生产的轮椅也终于走上了国际舞台！”不过，欣慰之余他也坦陈：“在此次残奥会上，中国产的轮椅数量真是非常少，这不得不让我们感到任重道远！”
的确，中国轮椅产业积弱多年的世界地位并未得到根本改变，而新的挑战已经来临。在日前举行的全球轮椅高峰论坛上透露出新的产业信号：轮椅产业已经进入高成本时代，未来的发展道路上机遇与挑战共存。
高成本迫近轮椅产业
居高不下的CPI（消费者物价指数）正从源头作用于轮椅产业，原材料价格猛涨，物流运输成本全线上升，人民币升值带来外贸出口困难，高成本的影响最终传导至整个产业链。这是目前中国轮椅产业正在面临的困境的真实写照。
《科学时报》记者了解到，2007年50余家本土轮椅生产企业年产量超过250万辆，其中40%以上为出口。其他十多家外商和中国台资企业在中国大陆的产量也有250万辆左右，其产品出口量高达95%。经过短短五六年的快速发展，中国已经成为全球最大的轮椅生产国。
中国康复器具协会轮椅专业委员会主任委员张选文在接受《科学时报》记者专访时表示，“目前，全球经济不景气使得轮椅出口及消费形势堪忧。不过，相比较其他中小制造业而言，轮椅产业有利的一面是它是边缘行业，在国外的需求还是相对稳定的。”
挑战并不仅仅来源于出口困难。据专家分析，能源及原材料涨价、劳动力成本上升增加了企业的运营成本，同时受短期通货膨胀影响，银根紧缩造成中小企业贷款非常困难。另一个不容忽视的影响因素是环保成本的上升。柏煜介绍说，“电镀轮椅几乎在发达国家销声匿迹了，欧盟、美国和日本均放弃了这类产品的生产，转而向中国等发展中国家采购此类产品。但是，电镀是会对环境造成严重污染的工艺之一。”为此，他郑重表示，康复之家从2009年1月1日起将不再销售电镀轮椅，同时他倡议同行尽量不卖或者少卖电镀产品，给子孙后代留下一片净土。
研发投入不足成瓶颈
外患未除，内忧又至。国内轮椅生产企业技术研发投入不足，正在更深层面上影响着行业的长远发展。
张选文告诉记者，轮椅行业同样难以逃脱“中国制造”而非“中国创造”的怪圈。“包括电动轮椅在内，国内轮椅产品基本还在低端层面上，重量而不重质。高技术含量的产品特别是个性化产品尚不能满足需求。”在2008年北京残奥会期间，东方航空公司专门引进了机上专用窄型折叠轮椅，在近200架涉奥运输飞机上全部安装配备。“这些轮椅每副造价达3万多元，全是德国生产。”张选文不无感慨地告诉记者。国内生产的轮椅大多是几百元至上千元的低端产品，往往只能止步于机舱门外。
此外，在残奥会轮椅篮球、轮椅橄榄球等项目中，高技术装备的优质轮椅本身就可以决定比赛的进程和结果。然而，目前国内残疾人运动员基本上全部依靠进口此类轮椅才能进行训练和比赛。
“残疾人往往是个性化需求很高的用户，生产这样的个性化产品附加值很高，利润自然也就上去了。”张选文说，“国内的企业还在依靠规模产量取胜，没有充分挖掘个性需求市场。”
个性需求的轮椅市场到底能有多大？据记者了解，在日本株式会社三贵工业所生产的轮椅产品中，70%是个性化产品，而且做得十分精致，北京残奥会上日本生产的钛合金运动轮椅仅有6公斤左右。该公司社长佐藤永佳在接受《科学时报》记者采访时表示，技术投入对企业来说是必需的，三贵聘用了10位负责开发设计的专业工程师，每年基于企业的发展策略开发不同的产品，2007年公司的技术研发投入达数亿日元。
期待政策春风
国内轮椅企业目前“内忧外困”的局面引起产业人士的热议。美国英维康医疗器械有限公司中国区运营总监李翊试图分析中国轮椅业发展的限制条件。
李翊提出，在西方发达国家的医疗保障体系里，医疗器械用品像药品一样纳入了医保范围。换句话说，在西方发达国家购买医疗器械大部分或全部是由国家埋单的。这样对行业的发展来说有较大的拉动作用。
2008年7月1日，韩国已经建立了此类福利性医保体系。据张选文介绍，40岁以上的韩国人如果缴一定比例的工资的话，年老的时候即可免费享受此类福利服务。而在日本，一个人只需要支付10%的轮椅费用就可以用上满意的轮椅。
同时，西方发达国家的无障碍基础设施非常完善，轮椅使用者可以做到单独出门办事，甚至下肢残疾者也可以自己驾车。这也拉动了轮椅等产品的市场需求。
张选文分析认为，“我们的问题是，一方面企业对市场的需求反应比较慢，另一方面现在的养老保险体制也决定了轮椅自费消费者因支付能力有限只能选用低端产品。”
与此同时，张选文还特别指出，政府对轮椅行业的监管职责要进一步强化。“国内市场还有一块非常低端的轮椅产品，质量很次，价格很便宜，主要集中在天津和河北地区，恶意的市场竞争已经对行业正常生产造成冲击。而且，由于偷工减料，这类产品对消费者和社会的危害不浅，但现在苦于无人监管。”
在接受记者采访时，许多专家均表示，高成本时代实行“高价策略”已经成为一种趋势。“这是一场遭遇战，竞争会更加激烈。这将考验国内企业的创新能力，最终还是得品牌、得渠道者得天下。”
《科学时报》 (2008-10-16 A4工程科技)
