“重兵把守”的CNNIC机房，这里便是中国互联网中枢神经所在地。

 

CNNIC员工 组成CN“城墙”。

 

CN顶级节点分布图

 

十年来，CNNIC开拓出一个以CN域名为根基，以中文域名和通用网址为支撑，以无线网址为下一代互联网地址依托的这样一个全方位的地址资源平台。“根”之所在，荣耀犹存。荣耀背后却是育“根”的十年漫漫征途，十年间，CNNIC摸着石头过河，趟出了一条属于自己的道——以市场开拓坚持公共服务，以多样手段进行根基的夯实和开拓，其间也伴随着各种困惑。从1997年6月3日应运而生到如今，为了保证中国互联网的“根深”，CNNIC走出了一条别样的前进路线。

 

CN域名服务器“回国”

 

1997年6月3日，中国互联网络信息中心（CNNIC）成立，成立初期仅仅7个人，不过小小的班子背后隐藏中国互联网初期不止的发展潮头，而CNNIC成立的时“助产士”便是中国互联网界一群伟大的奠基者，他们是中国互联网的“幕后英雄”。

 

1990年，钱华林想到美国注册.CN这个域名，结果发现.CN域名被一个叫T.B.Qian的人注册了。T.B.Qian就是钱天白，后来，钱天白是.CN域名的行政联络官，而钱华林是技术联络官。这就是中国互联网著名的“二钱”。

 

美国曾经对中国禁运路由器，他们认为一旦中国有了互联网将威胁到美国的国家安全。于是，钱华林等人就自己研制了路由器。而钱天白教授所在单位做了中国最早的电子邮件系统，这些专家共同搭建起了中国早期的互联网框架。

 

1994年4月20日，中国与国际的64K Internet信道开通了，标志着中国正式联入了国际Internet。但由于没有域名，国外向中国发E-mail很困难，还只能用IP地址发。

 

这时候域名资源成为中国互联网发展的瓶颈，中国必须拥有国家顶级域名.CN才能真正在国际互联网上共享信息。当时中国的CN域名根服务器在德国卡尔斯鲁厄大学。经过一番努力，1994年5月21日，CN的根服务器“搬”回了中国，从而结束了我国顶级域名服务器由国外代管的历史，而之后CNNIC进行的域名体系的拓宽和坚实，便建立在这一基础性铺垫之上。对于域名这一中国互联网最基础的设施，这无疑是中国互联网发展史上的一个里程碑事件。

 

成立时只有7个人

 

.CN域名服务器落户后便由中科院“托管”。当天中科院便完成了.CN服务器的设置，并负责.CN顶级域名的注册和维护工作。

 

那时互联网开始出现有害信息，人们惊呼洪水猛兽来了，引发了一场关于“先发展，后整顿”还是“先整顿，后发展”的大讨论。而且当时国内很多CN域名都通向国外，于是，1997年4月，第一届全国信息化工作会议在深圳召开。会上提出要按照国际惯例，组建一个互联网信息中心来管理中国的顶级域名.CN。

 

毛伟回忆说：“中科院领导非常重视，时任院长的周光召院士向国家副总理表态：这事很重要，中科院就是服务于社会的，愿意给启动经费300万元，承担起这个国家责任。再加上中科院已经有了工作基础，国信办便正式授权CNNIC运行CN顶级域名，负责国家域名注册管理。”

 

1997年6月3日，CNNIC在中科院软件园宣布成立，成立初期，7个人、一间办公室、满地电线。

 

“七元老”中的工程师孙国念指着窗外一排老楼说：“那就是‘中国互联网的中枢神经’，当时我们在三楼一上楼梯西面那个大房间办公，只有一台服务器，和台式机的主机箱差不多大，性能比现在的办公电脑还差。刚开始中国域名.CN下的互联网域名数量只有几个，一直到1997年CNNIC挂牌时才有1000来个。”

 

当时CNNIC的工作就是“坐等别人上门”。另一个元老工程师冯京辉回忆说：“都是别人打电话来咨询我们域名怎么注册。我记得曾经在会议室办过培训班，给大家讲解域名是什么，有兴趣的都可以来听。基本上来的都是中科院的机构，那时候有条件联网的就是各个院所。.CN域名绝大部分都在ac.CN下面，ac代表科技界。”

 

中国互联网在跌跌撞撞中向前迈进。对于我国域名注册管理机构的CNNIC，照样是一部摸着石头过河的发展史，在草创阶段，它也有些困惑。

 

撬动中国互联网第一次应用高潮

 

对老网民而言，CNNIC给他们最初和最不可磨灭的印象是它的另一个身份：调查、发布《中国互联网络发展状况统计报告》的权威机构。2004年有人曾作过一个调查，发现很多人都不知道CNNIC的真正职责是管理域名。

 

1997年，CNNIC第一次展开调查的时候，回收的调查问卷仅为1800余份，鲜有问津者。2000年才是CNNIC的分水岭。那年CNNIC回收的调查问卷已经达到了363538份，增长了200多倍。CNNIC开始从一个不太受人关注的小不点儿到频繁地在媒体上曝光，《统计报告》的发布一度成为观察国内网络发展的第一“风向标”。把《统计报告》变得“洛阳纸贵”的是每次附在报告后面的那个“小尾巴”：网站排名。

 

CNNIC信息服务部主任王恩海接受采访时说：“那时候中文网站很少，根本无法吸引大家的注意力。我们作统计调查的时候便在问卷后增加了一个问题：‘最常上的网站是哪几个？’哪家排第一，大家一定要去看一看的。借此便可以向网民推荐一些优秀的中文网站。”

 

CNNIC确实实现了初衷。“网易连续两次在CNNIC排名第一，还跑到我们楼里召集记者搞了一个发布会。这是网易在北京的第一次新闻发布会。直到现在还有人介绍自己说多少次在CNNIC网站排名中排第几。”

 

这一时期的中国互联网正处于应用起步阶段，争取国外风险投资是各大网站的首要任务，进入排名的网站快速崛起，在资本市场抢夺中占得先机。于是，很多公司为了争抢排名，一方面攻击别的公司在排名中作弊，另一方面，质疑调查报告的客观性。

 

实际上，为了确保排名的公正性，当年CNNIC作了多种努力。CNNIC助理主任刘志江说：“为了控制企业作弊行为，CNNIC在技术和统计方法上想了很多办法，并且花费大量精力过滤掉作弊选票，结果基本上是公正客观的，符合当时的实际情况。”

 

2000年之后，CNNIC不再发布网站排名。刘志江告诉记者：“至今还有人希望CNNIC继续搞网站排名，不过我们认为推荐优秀中文网站的历史使命已经完成，目前我们更专注于从基础层面上保证中国互联网的安全稳定，有所不为是为了在专注的地方更有为。”

 

回首这段往事，有业内人士称，当年CNNIC的网站排名的确撬动了互联网的第一波创业高潮，网易等一大批网站就是当时崛起的。

 

CN收复失地

 

“至今还有人认为CNNIC应该恢复网站排名，也有人替CNNIC惋惜那个做完了研发就没有下文的搜索引擎，但我们认为CNNIC 存在的根基是网络地址资源、是CN域名。应该专注于互联网地址，从基础层面推动互联网发展。”

 

对于CNNIC的十年育“根”之路，CN域名的推广发展是最重要的环节，发展很不平坦。刘志江坦言：“刚开始我们的思路还比较局限，觉得官方机构采用市场商业的手段去推广形象不是很好。2000年之前国内注册的.COM域名和.CN的占有比例相差也不是太多，但2000年随着网络概念的普及，特别是网络泡沫的鼓吹，COM域名猛涨，一下五六倍于CN域名。那时候我们想清楚了，市场经济下，像域名注册这样的公共服务也不能靠行政命令，还是要用优质的服务来赢得用户，用市场手段来推广。”

 

“大部分人都是科研人员，很少知道如何去推广。面对落后，2003年、2004年，我们经过内部的深入讨论和思考，最后明确了两点：第一是CNNIC的使命和责任；第二是如何完成使命和责任。当时我们做了一本宣传册，在一间小屋里最终确定了一句话：CNNIC要做中国信息社会基础设施的建设者和运行者。这是第一次明确表达CNNIC在整个国家、整个信息社会中的定位。如何实现这个职责，大家统一了思想，必须借助市场手段。”

 

之后，CNNIC开始走上一条多样化的CN域名推广征途，收复失地。

 

首先是调整政策。在信息产业部支持下，我国域名管理办法在2002年底进行了重新修订，简化了域名注册手续，实现联机注册；开放域名资源，允许在顶级域名CN下直接注册域名等等。这一系列措施为CN域名的发展在政策上松了绑。

 

在服务体制上也进行了大幅改革。首次在域名注册服务领域引入竞争机制。CNNIC作为CN域名的注册管理机构，不再直接面对最终用户提供CN域名注册相关服务，域名注册服务将转由CNNIC认证的域名注册服务机构承担。几十家域名注册服务机构通过彼此竞争，不断提高服务、降低价格。

 

随后在短短的几年时间里，CNNIC和注册服务机构共同努力，一改CN域名原先古板、严肃的传统业务风格，充分运用自身娴熟的商业技巧，投入了大量的广告宣传、渠道支持、产品推广等市场营销力量，将其包装成为活泼、贴切、充满消费诱惑力的大众化网络消费商品，促进了CN域名注册量整体上升的宏观效益。

 

今年在信产部、国信办、国新办、中科院等部门的支持下，CNNIC启动了CN域名一元体验活动暨国家域名腾飞行动，开创了世界域名价格的历史新低。“众多的网民将是这场活动最大的受益者。”

 

在这些不拘一格的推广之下，2006年，CN域名的注册量历史性地达到了180万，成为亚洲第一、世界第四大国家域名。国企500强集体启用CN域名；去年2008年北京奥运会正式启用beijing2008.CN主域名……根据权威统计，中国20个主流行业中，有80%的企业启用了CN域名。

 

经过十多年的积累，国家域名.CN正面临着实现质变的重要关口。求得突破的要害在哪里？业内专家一语道破：更多的网民应用。

 

从“坐等别人上门”到“不拘一格市场推广”，CNNIC的思路已然清晰，十年探索，十年“育”根路，如今越走越坦荡，将来越走越宽广。

 

十年是一个时代，站在十年的拐点上，毛伟给我们描画了这样的蓝图：要做世界一流互联网络信息中心，在向这一目标奋进的过程中，我们要做到3个保证：保证“网络根基”的健壮；保证健壮的“网络根基”建立在中国平台之上；保证健壮的建立在中国平台之上的下一代“网络根基”能依然为我们掌控！

 

CNNIC发展史上的几个历史瞬间

 

1997年6月3日，CNNIC成立，中国互联网基础设施的发展有了中坚力量。

 

1998年7月～2000年，CNNIC网络调查和网站排名撬动了互联网早期应用，推动了第一次互联网高潮。

 

2000年1月，CNNIC在全球第一个推出中文域名，2001年又推出通用网址，开启中文上网时代。

 

2002年12月，域名注册服务体系变革，CNNIC建立起面向竞争的注册服务体系。

 

2003年3月17日，CN二级域名开放，CNNIC成功将政策利好转化为市场占有率。

 

2005年12月，CN注册量超百万，从此跻身全球国家域名TOP10，也锻炼出了一支坚强的团队。

 

2006年6月13日，CN域名五大顶级节点全面启用，互联网性能和安全系数大大提高。

 

2006年，根据普遍服务的原则，在全国范围大力拓展注册服务机构，核心竞争力获得质的飞跃。

 

2006年10月，CNNIC公布两个互联网国际标准，中文域名应用打开新局面。

 

2007年3月7日，CN域名一元体验暨国家域名腾飞计划启动，带来了CN域名爆炸性增长。

 

中国互联网络信息中心简介

 

中国互联网络信息中心（China Internet Network Information Center，简称CNNIC）是经国家主管部门批准，于1997年6月3日组建的管理和服务机构，行使国家互联网络信息中心的职责。

 

作为中国信息社会基础设施的建设者和运行者，中国互联网络信息中心以“为我国互联网络用户提供服务，促进我国互联网络健康、有序发展”为宗旨，负责管理维护中国互联网地址系统，引领中国互联网地址行业发展，权威发布中国互联网统计信息，代表中国参与国际互联网社群。目前CNNIC正朝着建设世界一流互联网络信息中心进军。