10月20日，《人民日报》发表题为《加快推进以改善民生为重点的社会建设》的特稿，其中有这样一则实例：不久前，江苏无锡日报向市民公布了一张上半年市（县）区党政领导班子实绩完成情况的表格，全市9个市（县）区的得分和排名情况一览无余；人们注意到，在新的政绩考核评价体系的4大类39个指标中，民生类指标的权重明显增加，最高的8分给了“城乡居民收入”，而以往的核心指标GDP“身价”陡降，从20分锐减为3分。“群众最关心什么，就考核干部什么”，十七大代表、无锡市市委书记杨卫泽表示，深入贯彻落实科学发展观，必须树立正确政绩观，更好地推进社会建设，努力改善民生。

 

在党的十七次代表大会上，正确政绩观成为与会代表讨论的热门话题。从代表们的讨论中，笔者十分清晰地体会到未来正确政绩观“民生为本”的取向。正如十七大代表、江苏省昆山市市委书记张国华所说，过去几年干部考核体系发生重大变化——从偏重经济发展到重视人民福祉，从注重增长速度到重视增长质量，民生指标、生态指标和老百姓的口碑相继进入各地干部的考核标准。而杨卫泽“群众最关心什么，就考核干部什么”的精辟论述，更代表着民生政绩考核体系的一个鲜明特点。无疑，这种正在构建的以民生为主的政绩考核框架，对于推进以改善民生为重点的社会建设有着重要的借鉴作用。

 

“群众最关心什么，就考核干部什么”，说起来容易，做起来却很难。这需要定思路、作决策的主要领导确立一个正确的政绩考核取向，要从“又快又好”的思维定势中跳出来，把“好”作为“快”的前提，正确处理好发展速度与发展效益的关系。近几年来，虽然科学发展观深入人心，但不少干部的政绩观依然停步不前，仍然片面追求GDP的过快增长。他们集中财力物力铺摊子、上项目，忽视对群众关心问题的有效解决，在累积了“经济总量”的同时，丢掉了“民心总量”，结果是好心办了坏事。

 

江苏无锡新的干部考核标准，可以让更多干部摆脱沉重的经济考核指标，使其有更多精力考虑民生问题，变过去的“围绕经济转”为今天的“围绕民生转”，变过去的“围绕上级转”为今天的“围绕群众转”，为十七大送给普通老百姓的“民生大餐”增添了几多“实惠色味”。笔者相信，我们的干部会在民生政绩考核的框架内，把诸如看病难、就业难、上学难、住房难等事关百姓生活的很多难题装在心里、置于案头、摆上日程；也能统筹兼顾资源、环境与经济发展，既给老百姓创造一个殷实的今天，也为子孙后代留下一个踏实的明天。

 

“群众最关心什么，就考核干部什么”，是一种新型的民生政绩观，是对传统政绩考核模式的创新和发展，更多地体现了共产党人“群众利益无小事”的执着情怀。民生政绩观的核心是干部的政绩让群众说了算，让历史说了算，这是最实在的“以人为本”。把群众的意愿和可持续发展的理念体现在一张干部考核单上——这张考核单虽小，却彰显了干部与人民群众血肉相连的情结，容纳了可以盛装天下的“民心”。