作者:谢文兵 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2010-4-24 14:03:45
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美国酝酿出口政策改革力促学术交流
敏感技术出口政策的改革将帮助科学家更好地进行学术交流
 
据《自然》网站报道,奥巴马政府正酝酿对美国敏感技术出口控制体系进行改革,因为现有体系管理分散而过于错综复杂。尽管审查政策在过去数十年间日渐严格,却无法有效地保护关键技术,同时还严重阻碍了美科学家跨国界的学术交流。
 
美国国防部长Robert Gates于4月20号在华盛顿的演讲中说,现有的体系下,审查的敏感项目清单繁杂而失去了对于最关键技术的保护。特别是对于在21世纪对美国构成极大威胁的敏感技术审查,如恐怖主义伺机获取大规模杀伤性武器的关键技术或者“邪恶轴心”国家企图获取高级导弹飞弹技术资料等,现有的落后体系效率低下。同时,另一方面,现有体系还极大地阻碍了有益于美国的技术出口,如学术交流。
 
去年八月,奥巴马政府宣布对现有出口体系进行全面审查,以适应新时期的要求。由Robert Gates宣读的政府提议中提到,希望通过改革,改变目前囊括多个管理部门的混乱现状,最终建立“一份审查项目清单、一个许可权利部门、一个执行协调部门、一项信息技术系统”的精简高效的管理体系,其将为数量更少、关系国家安全的关键技术设立更强的保护。
 
现有的体系在过去二十多年间日益阻碍了学术交流,成为了美国科学家的累赘。尤其是“9.11”事件以来,体系本身模棱两可的标准加上更加严格的审查力度,使学术交流的矛盾日益尖锐。其中典型事件即是2008年美国物理学家John Reece Roth由于学术交流被判四年监禁。
 
作为德克萨斯A&M大学的前任校长,Robert Gates曾表示过改革进出口审查体系以有利于学术交流的个人意愿。所以,此次改革促成被认为具有Gates个人色彩。就此,美国大学空间研究协会会长Frederick Tarantino认为,此次改革对于美国学术界和国防安全保护都是极有益处的。
 
此次出口控制体系改革的施行还需经历很多阶段,其最后设立单一部门、单一清单的改革方案还需经过美国国会的授权。鉴于国会曾多次阻挠改革方案,所以此次改革道路也将绝非一帆风顺。(科学网 谢文兵/编译)
 
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