作者:张明伟 来源:科学时报 发布时间:2010-3-16 9:32:15
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科学时报:科研经费使用呼唤“全裸第一例”
 
据3月15日《新京报》报道,最近,四川巴中市巴州区白庙乡政府公示出今年1月份公务开支明细表,详细地记录了每分钱公务花费,而且就连“花1.5元购买信纸”,招待上级官员烟酒都悉数公布。如此透明,被网友称为“政府全裸第一例”,3天时间引来全国30万网友关注热议。
 
恰好,就在前段时间,笔者同一位曾经担任过乡镇党委书记的朋友聊天,谈及乡镇财政问题。这位朋友对我说,乡镇财政很复杂,很多地方都有两本账,真正的底细只有书记和镇长清楚,很多副镇长都没法搞清楚。在今年的两会上,财政预算收支公开等问题也成了代表委员热议的重点。在这样的现实背景下,白庙乡政府的做法得到了绝大多数网民的支持和赞扬。
 
还有一则旧闻:2007年,山东省2006年度审计报告正式公布,对高校科研经费使用情况的审计发现,直接用于课题研究的费用开支仅占40.5%,而管理费用、人员经费等开支占到了近六成;审计人员调查发现,有些高校还在科研经费中报销应由个人承担的家庭电话费、交通费、学费、私家车保险费和维修费等。
 
不可否认,我们的科研经费支出制度确实存在一些问题,比如人员经费支出比例过低等。不过,制度不合理不能成为乱花经费的理由,更不能把科研经费花在家庭电话费、私家车维修费等方面。
 
如何杜绝这种现象呢?白庙乡的做法也许是个启示。一般来讲,科研经费的使用比乡镇财政经费的使用要简单得多,乡镇经费都能公开到购买信纸的1.5元,由财政支出的那一部分科研经费为什么做不到呢?
 
公开每一笔科研经费,既有利于杜绝乱花钱现象,也容易让公众明白科研工作者把钱花在了哪些地方。科研有其特殊性,很多时候是花了钱也未必能做出看得见的成果。如果钱都花在了该花的地方,即使出来的成果没有预想得那么出色,公众也应该理解。公众没法理解的是:钱花了那么多,却没有多少成果,钱都去哪里了?
 
哪个课题组,或者哪个研究室能迈出第一步,主动做“科技界全裸第一例”?哪个科研项目立项部门能迈出第一步,要求项目承担者做“科技界全裸第一例”?
 
我们充满期待。
 
《科学时报》 (2010-3-16 A1 要闻)
 
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