国家的高考认识是一种对高考、对教育具有决定性影响的精神形态，对其重塑，标志着国家高考方向的转变及对传统高考观念的超越，其内容既具有前瞻性，也具有复杂性，容易被人断定为是空想和不切实际（转型本身就预示着要对“实际”加以超越和改变），因而需要国家决策者明辨是非，分清真伪，以超常的境界、胆识和勇气，重塑国家的高考认识，为高考和教育提供思想和理论方面的引导，促进教育实质性进步。

 

重塑国家的高考认识，需要在理论上明确这样一些问题。

 

第一，高考是中学生升入高校的一次考试，这次考试与学生在中学或大学中的考试一样，是一种纯粹的教育性活动，应该完全由教育机构自己来组织。这样做对教育有两个好处：一是将高考从需要承担社会公平的重载下解救出来，使其只承担教育方面的责任，亦即使中学生按照自己的意愿及爱好进入自己可能进入的高校，并且只保证学生在入学方面的公平。至于社会公平的保证任务，则应该通过社会各方面革新和完善自己的体制来完成，而不要将需要由社会机构承担的保障社会公平的任务，转移到教育的头上。比如：人们常说的通过高考为国家选拔人才的说法就缺乏基本的现代意识。一方面大学生并不是成熟的人才，其成为人才还需要一个成长和磨炼的过程。另一方面，社会各领域应该有自己的人才标准及其选拔方式，没有必要将自己的工作推给教育。事实上，社会各方面也是这样做的，只是人们在思想上还没有跳出这样的话语方式。所以，教育只需做好自己的事情，没有必要招揽自己难以承担的社会方面的责任。二是可以使教育脱离“一元化”社会的思维逻辑，独立自主地做好自己的事情。在高考承担社会公平责任的情况下，高考遵循的并不是教育的逻辑，亦即如何使学生“成人”的逻辑，而是社会的逻辑，亦即如何满足社会各方面需求的逻辑。高考在满足社会各方面需求的时候，却伤害了教育的本质和宗旨，使教育不成其为教育，成了社会各个方面需要的工具。教育的目的和灵魂扭曲，则使社会失去了本来应该由教育提供的价值和意义。比如，会使社会的文明精神和思想缺乏理论和人才方面的源泉，会使社会的高尚道德缺乏培养和传播的基地，会使社会各方面的领袖人才和仁人志士缺乏成长的精神和文化环境，会使社会缺乏任何正常社会都不能缺乏的、始终保持着高贵信念和高雅风气的、对知识和真理保持着执着追求的精神圣地等。从一定意义上讲，国家尊重教育独立的权利和地位，并非完全是教育自己的需要，更是国家正常发展的需要。这个道理，是国家在重塑自己的高考认识时必须懂得的。

 

第二，重塑国家的高考认识是一项涉及改变国家教育观念、改变国家教育结构的系统工程，而不是人们经常看到的习惯意义上的技术性改革。进行这项工作，首先需要改变传统的将教育当成一种社会工具来看待的观念，理解教育是人在普遍意义上的一项权利，人的这项权利是与人的人身自由权利、生命安全权利、政治经济权利一样的基本权利，需要得到国家的完全理解和保护。其次是现代社会的基本发展趋势，是建设人在普遍意义上自由、平等的公民社会。建设现代公民社会，既是社会发展和进步的需要，也是社会稳定和谐的需要。现代社会中教育的目的，则是培养受教育者在社会中生存和发展、有尊严生活的公民人格。教育培养现代公民的境界和能力，只能从教育内部生长，而不可能从教育外部输入。教育内部生长教育境界和力量的这种逻辑，就是由教育家来办学。只有真正的教育家才真正懂得教育的规律，才能做到按教育规律办学。

 

重塑国家的高考认识，就应该明确让教育家办学这个基本原则，由教育家按照教育的规律来确定各自高校的招生方式和标准。这种高考自然是一种纯粹的教育性活动，只体现教育的宗旨和逻辑，学生参加高考，只为选择读书的学校，无须背负来自社会、家庭、教师、学校的许多寄托和压力。招收学生的大学，固然要考虑学生的就业能力和资格，但更应该思考的，是如何引导学生成为心理健康、人格健全的高素质人才。至于学生将来做什么，是社会精英，还是产业工人，全在于他们个人的机遇和努力。

 

第三，重塑国家的高考认识，应该走出传统的问计于庙堂的思维逻辑和习惯，眼睛向下，向民间寻找思想和智慧。在传统的国家决策中，由于受“定于一尊”封建思想及精英政治思维惯性的影响，人们总是习惯于在体制内部以及“身边人”中寻找思路和智慧。然而，受科层化制度的影响，一些冠以国家名义的研究机构，基于自身利益的考虑，习惯于看着领导的脸色说话，往往“报喜不报忧”，由他们提供的“研究”，多为诠释政策的空话、套话，少有切中要害的真知灼见。一些著名的高层座谈会其所以没有结果，原因就在于此。在研究方面最具有创造精神的，往往是那些与研究对象没有利益纠葛、具有独立身份的民间人士。一般来说，体制内部人士往往由于掌握了较多的信息和数据，因而作出的决策比较稳妥，在技术上比较成熟，符合实际，能够兼顾各方面的利益，尤其是能够兼顾体制内部人员的利益。民间人士由于没有包袱，因而思路比较大胆和激进，具有颠覆性。他们的思想往往富有真知灼见，富有创造性。关于重塑国家高考认识的思想，应该打破思维定势，改变在体制内寻找思路的做法，向民间寻找方案。政府甚至应该像采购物资一样，向民间“采购”改革思想。

 

（作者为江苏大学教授）

 

《科学时报》 (2010-12-10 A3 周末评论)