7月14日下午,科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会和国家开发银行联合召开全国技术创新工程视频会议,颁布了国家技术创新工程总体实施方案。国务委员刘延东出席会议。
据科技部政策与体制改革司负责人介绍,“国家技术创新工程”原名“国家技术创新引导工程”,旨在引导和确立企业成为技术创新的主体,从而增强企业技术创新活力。为此,国务院曾颁发9号文件,即《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》。为落实“9号文件”精神,6部委联合制定推出《国家技术创新工程总体实施方案》。
有关负责人说,全国科技大会以来,我国支持企业技术创新的氛围日益浓厚,确立企业技术创新主体地位的战略思想深入人心,企业的创新动力和活力显著增强。各地方、各部门认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》),采取有力措施积极支持企业技术创新,取得了重要进展,积累了宝贵经验。但在技术创新体系建设中,还存在许多亟待解决的突出问题,企业尚未成为技术创新的主体,产学研结合松散、围绕产业技术创新链持续稳定的合作不够,创新资源分散重复、布局失衡,企业特别是中小企业技术创新缺乏全面有效的支撑服务等,导致科技与经济结合不够紧密,迫切需要采取系统措施集中解决。
科技部有关人士认为,实施技术创新工程要坚持“企业主体、政府引导;深化改革、创新机制;立足当前、着眼长远;部门联合、上下联动”的原则。实施技术创新工程的总体目标是:形成和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,大幅度提升企业自主创新能力,大幅度降低关键领域和重点行业的技术对外依存度,推动企业成为技术创新主体,实现科技与经济更加紧密的结合。
针对技术创新体系建设中存在的薄弱环节和突出问题,主要从6个方面入手:推动产业技术创新战略联盟构建和发展;建设和完善技术创新服务平台;推进创新型企业建设;面向企业开放高等学校和科研院所科技资源;促进企业技术创新人才队伍建设;引导企业充分利用国际科技资源。
《科学时报》 (2009-7-15 A1 要闻)