所谓“三网融合”,是指电信网、广电网、互联网相互兼容,逐步整合为统一的信息通信网络。“三网融合”可以实现网络资源的共建共享、避免重复建设、适应性广、容易维护、费用低廉,正在成为当今世界信息化发展不可逆转的趋势,但在我国进展缓慢,特别在城市至今未取得实质性进展。而在我国广大农村,各行业、实体的利益格局尚未真正形成,“三网融合”推广可以先从农村入手。
最近,我对山西省农村信息化建设进行了调研,深切感受到信息化对农村的改革发展产生了深远影响。山西省移动公司和山西省广电部门合作在全国率先推进电话、电视、电脑“三电”一线入村入户的“三网融合”工程,现已上线的电视节目50余套,视频点播影片200多部,远程教育课件200部;电脑上网带宽可达2兆。目前,山西省光纤传输网通达100%的乡镇、98%的行政村,“三网融合”用户近20万户。通过“三网融合”的推广,农民能够降低成本享受全方位的信息服务,一次性接入费用比传统方式减少50%,每月费用降低30%。
我建议,由政府牵头协调,组织各方力量全面实施“三网融合”村村通工程。打破原有的行业壁垒,通过公平竞争提高服务质量,从而持续有效地拉动农村消费。另外,国家有关部门应尽快研究出台“三网融合”的配套政策,梳理与“三网融合”有关的法规、政策,同时明确“三网融合”的政策界限、经营内容及管理模式。
(陈效达 国有重点大型企业监事会主席)