高等学校为培养跨学科知识复合型人才，设计一组较少的课程（比辅修课程多些），供在校本科生在主修专业之外修读，就是“双学位”教育。在国内，主修专业和双学位专业的学位如果所在的学科大类相同，有些大学也称为“双专业”。双学位毕业生因其特殊的跨学科知识结构，在就业市场具有更强竞争力。目前高校毕业生就业困难，双学位毕业生比单一专业毕业生更强的竞争优势，有时就会变为一个切实的工作岗位。
双学位教育具有一定优势，2009年2月6日福建省出台《关于在全省高校毕业生中试行双学位、双专业教育的意见》（闽教高[2009]9号），规定凡愿意修读双学位专业的高校毕业生，都可以向所在高校申请并免试修读。在经济危机、高校毕业生就业突然困难的背景下，这一政策对于缓解福建今年高校毕业生就业压力将发挥积极作用，同时也使部分毕业生有机会在主修专业之外的领域继续学习，增加其在未来就业市场的竞争力。
然而仔细审视福建省的双学位政策，我们却有一些新的发现。
双学位教育是本科生在修读主修专业的同时，修读另一专业部分课程的教育，这里的关键词是“同时”，双学位学习一般在学生大二大三就开始了。学生毕业后再开始另外专业课程的学习，严格来讲就是“第二学士学位”教育了。
福建省文件主要所指当然是毕业生。那么，福建省为何将非常明确的“第二学士学位”教育，偏偏尴尬地称为“双学位”教育呢？
教育部对第二学士学位教育目前仍然依据1987年6月6日颁布的《高等学校培养第二学士学位生的试行办法》（87教计字105号，以下简称《办法》）进行管理。按照这份已有22年历史、略显陈旧的文件，第二学士学位专业的设置最终要由教育部批准。《办法》第三条指出，“鉴于高等学校的容量有限，而培养本专科学生的任务又很重，第二学士学位生只能根据国家的特殊需要有计划地按需培养，不大面积铺开，招生规模要从严控制，原则上限在部分办学历史较久，师资力量较强，教学科研水平较高的本科院校中试行。凡招收第二学士学位生，均须由学校根据国家需要和用人单位的要求，提出包括必要性和可行性论证内容的申请报告，经主管部门审核同意后，报国家教委审核批准。”按照以上要求，第二学士学位专业的申报批准时间需要很长，程序也比较繁琐，并且不是所有高校都有资格举办。没有教育部批准，福建省很难在特殊背景下迅速作出政策调整。然而以双学位教育之名，福建省就可以要求省内所有高校——包括部属高校、省属高校、独立学院和民办高职院校，全部、立即开始双学位教育，为毕业生提供新的选择。
按照《办法》要求，第二学士学位教育招生规模也由教育部确定，“年度招生计划由国家统一下达，并严格按计划招生。任何高等学校均不得不经批准擅自招生和授予学位”。然而以双学位教育之名，福建省就可以根据本省高校毕业生的实际情况，为应对危机而迅速作出调整：“今年（2009）全省高校计划接收2万人的毕业生试行双学位、双专业教育，其中本科高校、高职高专院校各1万人”。
高等教育系统中之所以要有完备的第二学士学位教育，第一个原因是给予那些在大学毕业时才认识到自己天赋所在的学生新的学习机会，第二个原因是给予学生在毕业时根据经济结构调整、产业升级来调整自我知识结构的机会。福建省的双学位政策，就力求使本省高校双学位专业设置与产业升级调整相匹配。
福建省的双学位教育政策，充分发挥出了第二学士学位专业教育的优势，同时凸显旧《办法》在第二学士学位教育定位、专业设置管理、招生和教育组织模式方面存在的问题。《办法》不但不利于创造性人才的培养，更加不利于目前各省市根据自身情况，主动应对危机，缓解就业压力，同时提高毕业生就业能力。这一点反而恰好是国务院和教育部为解决高校毕业生就业问题而积极倡导的政策方向。
福建省第二学士学位教育以双学位之名尴尬突进，其创新和勇于探索的精神令人钦佩，相信政策会令学生满意，也期待其他省市积极跟进。但是，这是否会促使教育部改革第二学士学位教育政策，使我国高等教育体制更加完善，将危机变成契机呢？
《科学时报》 (2009-3-10 B3 综合)
