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作者:郭英剑 来源:科学时报 发布时间:2008-8-11 21:58:42
加州大学新任总校长马克·尤道夫:一流的公立大学教育家
 
3月27日,美国加州大学董事会宣布了第19任校长的人选。6月16日,新校长走马上任,成为数十年来第一位来自加州之外的“外人”担任加州大学系统的总校长。
 

2008年4月15日,加州州长施瓦辛格在官邸会见了加州大学新任校长马克·尤道夫(左)。 

加州大学系统:美国公立大学中的佼佼者
 
在介绍加州大学校长之前,有必要先介绍一下美国加州大学系统(University of California system,简称“UC系统”)。
 
UC系统目前包括10个分校,其中为人耳熟能详的为伯克利分校(UC-Berkeley)、洛杉矶分校(UCLA)、戴维斯分校(UC-Davis)、圣地亚哥分校(UC-San Diego)、圣芭芭拉分校(UC-Santa Barbara)等。另外,UC系统还有5个医学研究中心、3个国家实验室,大约有160万毕业生,每年的财政经费为180亿美元。整个UC系统共有近40万名学生和教职工,学生人数达19.1万人。全校的捐赠基金总额达到96亿美元,位居全美高校第七位。UC系统被认为是美国公立高校的楷模。
 
就UC系统的管理体制而言,UC系统有一位总校长,相当于10所分校的总司令,而各分校则有各自的校长。各分校校长虽然都要向总校长报告,但同时都具有很高的自主权。
 
需要补充说明的是,UC系统的总校长被称为“President”,各分校的校长被称为“chancellor”;但有些公立大学系统则恰恰相反,比如将要提到的得克萨斯大学系统(University of Texas system,以下简称“UT系统”),其总校长就叫“Chancellor”,而各分校的校长则叫“President”。
 
像UC系统这样世界著名的大学,对校长的要求无疑是很高的。学术水平、管理才能自不必说,还需要他具有很高的理财能力,能够广纳财源,还少不了需要有公关能力。仅加州大学董事会给校长列的“职责条例”就有42条之多,这中间还不包括一些小的附带条款。在感慨他们对校长人选的重视、选拔程序极其规范、校长权限分明的同时,也不能不感慨:尽管美国高校体制相当成熟,但要想当好一个校长,那也绝非易事。
 
尤道夫:著名的法律专家、管理人才
 
尤道夫有“何德何能”,成为了UC系统的总校长呢?用我们的标准来说,尤道夫属于“德才兼备”,特别是其在公立大学的管理经验,使其成为了UC系统总校长的最佳人选。
 
马克·尤道夫(Mark G. Yudof)1945年出生于美国宾夕法尼亚州的费城,20岁时就毕业于常青藤盟校宾夕法尼亚大学,以优等生的成绩获得政治科学的学士学位,1968年,他又以优等生的成绩在宾大获得法学学士学位。
 
尤道夫是宪法、言论自由以及教育法方面的权威,著述甚丰。自1971年开始被聘为得克萨斯大学奥斯丁分校的助理教授之后,他长期在该校供职,达26年之久。他在担任奥斯丁分校法学院教授时,还担任过密歇根大学和加州大学伯克利分校法学院的访问教授,同时,还担任过英国华威大学的访问研究员。在2001年和2004年,他曾两度荣获宾大法学院颁发的杰出校友奖,以表彰他对法学界的贡献。
 
尤道夫不仅是一位优秀的教师,更是一位杰出的管理人才。他在奥斯丁分校期间,就担任过法学院的院长(1984~1994),常务副校长和教务长(1994~1997)。1997年,他走马上任同为公立大学的明尼苏达大学的校长(president),直到2002年为止。从2002年8月到2008年5月,他在这6年时间里,一直担任得克萨斯大学系统的总校长。
 
领导好UT系统可不是一件容易的事。因为它是美国最大的大学系统之一,拥有15个校区,其中有9所大学分校、6所医学研究机构,大约19万名学生。其最大、也是最有名的分校就是尤道夫长期工作的奥斯丁分校。UT系统2007年的财政经费为100亿美元,而研究经费超过了18亿美元。
 
尤道夫因为成功地领导了上述两所公立大学而备受教育界的赞扬,特别是在UT系统期间,他努力引进知名教授,大力下调学费,同时提高对学生的经济资助的额度,鼓励合作研究,注重办学的效率和质量,这些,都为他赢得了极高的声誉。
 
尤道夫是美国艺术与科学院的院士。曾在美国教育部工作过两年,担任国家读写能力研究所的顾问委员会委员。2006年,他被现任的乔治·布什总统任命为美国总统服务与公民参与顾问委员会的委员之一。
 
新校长,任重而道远
 
尤道夫获任UC系统总校长,在整个加州地区受到了来自政界、学术界的广泛欢迎。
 
《旧金山纪事报》报道说,选定一位“外人”,是需要给UC系统带来新人、新理念,以摆脱旧的方式方法。而尤道夫无疑是最理想的人选。
 
加州州长阿诺德·施瓦辛格发表讲话指出:“加州董事会选任马克·尤道夫成为加州大学新一任校长,这一决定真是太棒了。对于世界一流的大学系统来说,这是个世界一流的选择。”施瓦辛格州长还于4月15日会见了尤道夫。
 
加州参议员杰克·司各特是州参议院的教育委员会主席,还是参议院预算委员会教育财政分委员会的主席。他说:“我对他的领导才能印象深刻,相信他也会对我们的UC系统作出同样的贡献。我期待着与他的合作。”
 
然而,作为有着丰富管理经验的大学校长,无论是在上任之前还是在上任之后,尤道夫都保持着清醒的头脑。
 
在上任之前,他就在回顾和重新思考加州大学的定位、角色以及与大学所在地加州的关系等重大问题。他在接受美国《高等教育纪事报》等媒体时说,摆在自己面前的任务,除了要保持UC系统在学术上的优势、给予学生更多的机遇外,他优先要考虑的是,继续努力去重新定位整个UC系统管理的角色与责任。他说:“系统的存在,就是为了给各个分校提供方便,提升各个分校的价值——它是要告诉人们,整体要大于各个部分的总和。系统应该倡导各个校区之间的合作、节省开支,而不是在彼此追求卓越时设置障碍。”
 
尤道夫说,他把同加州人民的沟通放在了首位,希望使人们意识到,加州大学究竟是怎样对他们的日常生活作出贡献的。“UC系统对加州的每一个家庭都很重要。我们必须要赢得加州人民的信任,而这其中,就要努力去证明,我们的工作是如何解决他们生活当中很重要的一些问题的——诸如健康、环境、农业、营养以及无数的领域中的那些个问题。”
 
在上任之后,他积极倡导大学管理的公开化。就在前不久,7月18日,尤道夫提出了一个UC系统的责任计划。他在向董事会的汇报中描述了自己对该项计划的设想,声称其目的是要向公众以及立法者提供更好、更多的信息,要明确展示UC系统究竟是怎样为加州人民服务的。
 
他表示,要向董事会提交年度的责任计划报告,该报告将经由互联网向大众公开。该报告会提交各种广泛的数据包括毕业率等。第一份报告预计今年秋季发布。尤道夫说,当每年理事会开会的时候,他还打算提交一些分类的报告,集中谈论总报告中的个别问题。尤道夫说:“我们应该对立法者、学生家长、纳税人以及学生说明情况。”他举例说,如果有人问,你在UC系统某某分校时怎么样啊?我们不能仅只回答:不错啊,挺好的!“当人们问你怎么样的时候,他们应该得到一个诚实的答案,而要想有诚实的答案,就需要统计数据做支撑。”
 
实际上,尤道夫的工作思路就是“透明”,希望用数据来衡量学校的办学效率。当然,他也承认,大学中不是所有东西都可以用数据来衡量的,甚至有些东西是无法用数据来衡量的。但他说:“无法衡量一切,并不意味着你就可以什么都不去衡量了。”尤道夫表示,他将组建一个小组,专事负责写作该报告。
 
目前,整个美国高等教育界都在思考“21世纪的高等教育该走向何方”的问题。作为公立大学楷模的加州大学的总校长,相信尤道夫一定是任重而道远。
 
(作者:郭英剑,中央民族大学外国语学院教授)
 
《科学时报》 (2008-8-12 国际)
 
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