据报道，虽然今年山东省报名参加高考的总人数比去年继续小幅增加，但是教育厅说今年是其省高考考生数连年增长的“峰顶”，并预测2009年开始受适龄考生数量下降的影响，高考人数将逐步走低。另据专家预计，2020年山东省高考考生人数将会减少为今年的一半左右。按照山东省高校目前的招生规模，未来几年各高校将展开生源争夺战。

 

在高等教育大扩招全民欣喜若狂的今天，高等教育界似乎没有几个人会对这样一条新闻感什么兴趣。然而，随着计划生育观念的深入普及、家庭经济社会压力的不断增加、国民受教育程度的整体提高和政府人口政策的变化不大，未来10年左右，我们的高等教育却可能会因适龄高考人数的下降而出现生源荒。尽管这看上去或许有点耸人听闻，但从学理上而言，包括高等教育在内的教育与人口的基本关系事实上是教育的常识。

 

这方面，让我们先概览一下亚洲高等教育强国日本。日本目前已经深陷高等教育生源荒的困境。由于出生率的连年下降（少子化）和人口整体结构的不断老化（老龄化），日本高等教育深受影响——生源逐年下降，生源竞争异常激烈，甚至一些大学被迫倒闭或被合并。面对这种严峻的挑战，日本各高校早已为争夺生源绞尽脑汁使出浑身解数。与此同时，日本中央政府也及时调整政策积极应对，包括教育振兴委员定下雄心勃勃的2025年“留学生百万人”政策，以期协力确保高等教育能够应对生源不足的严峻挑战。

 

鉴于我国近邻日本高等教育深陷生源荒的困境，山东省未来几年本省高等教育生源下降的预测显然给我国高等教育的政策、规划与发展带来诸多有益的启发。其中一个非常重要的启发就是，政府的高等教育政策、规划、投入和公立高校的改革与发展必须要与未来5至10年人口结构的变化相适应，否则，现在投入巨资大兴土木建设好的宏大的新校区，在不远的将来恐面临学生不足校园空荡荡的尴尬现实。

 

现在，摆在我们面前的问题是，高等教育部门该如何未雨绸缪。首先，须认真听取人口部门通过人口结构现状与发展趋势对未来5年至10年大学适龄人口的规模、性别、民族、地域等的统计学上的科学预测。然后，根据这一人口统计学预测，结合国家人力资源发展的需要、政府财政情况与东中西地域协调发展的大政方针，制定国家高等教育发展规划。再者，参考借鉴少子化国家的高等教育规划与政策，特别是积极鼓励社会人士接受高等教育和大力吸引留学生方面，完善国家高等教育的发展规划。最后，调整高等教育的拨款计划，控制好高等学校的资金使用和结构比例，尽最大可能将纳税人的辛苦钱用到刀刃上，重点建设一些国家重点大学和重点学科，避免有限教育资金的无谓浪费。

 

总而言之，我国高等教育须密切注意并切实考虑未来10年大学适龄人口的变化，尽早未雨绸缪，制定基于人口统计学科学预测的政策法令、发展规划、投入计划，认真正视并积极主动应对可能出现的生源荒，提高财政投入的有的放矢性，确保高等教育的可持续发展。