作者:曹佳音 来源: 中国科学报 发布时间:2023-12-12
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深化“放管服”,让基础研究人才自由翱翔

 

■ 本报通讯员 曹佳音

“我们现在使用科研经费自主可控,可以根据实际情况进行预算调整,把经费用在‘刀刃’上。”

说这话的人是南京理工大学(以下简称南理工)物理学院教授阚二军。让他发出如此感慨的,则是南理工近年来对于科研经费管理的改革。

作为具有鲜明军工特色的理工类高校,建校70年来,南理工始终秉承“强大国防、繁荣祖国”的使命担当,为党育英才、为国铸利器,为我国国防和军队现代化建设提供坚实的人才支撑和智力支持。近年来,该校深化基础科研综合改革,释放经费活力、开拓资源共享、提供精准服务,聚焦“放管服”、打出“组合拳”,打破人才发展桎梏,获得基础研究人才的点赞。

释放经费活力

自2010年进入南理工工作,十几年间,阚二军对于学校的科研经费管理制度的变迁感触很深。

“以前,项目拨款跟着考核走,预算也特别细,项目进程被考核和预算牵着鼻子走。但现在,我们项目负责人的自主权大了,中期考核取消了,预算也可调可控,只要能够圆满完成项目,在项目进程和经费使用上,我们都没有后顾之忧。”他说,特别对于基础科研项目,学校还实行了管理费支持政策,让基础科研人员从细微之处感受到重视和支持。

预算僵化、审批过度、比例限制……摆在基础研究人员面前的经费使用障碍曾经有很多,在一定程度上打击了他们的积极性和创造力。

为了消除基础研究人员在科研经费使用上的困惑和阻碍,南理工出台了《科研经费管理办法》《纵向科研项目间接费用管理实施细则》《“包干制”项目经费管理办法》等一系列制度文件,明确经费使用范围和要求,调整经费审批、间接经费预算编制、校内分配、绩效发放等的具体流程,扩大科研人员的经费使用自主权;加强信息化建设,实现科研经费使用“不跑腿”和“无纸化”;通过建立数据共享,将科研管理和财务管理数据对接,简化科研经费管理和报销流程。释放经费活力,也就打破了基础科研中“无形的束缚”,真正让科研人员实现轻装上阵、大胆发展。

开拓资源共享

高水平基础研究离不开高端精密仪器的支撑。为了不断提升基础研究条件,最大化发挥资源优势,南理工克服困难、对内改革,坚持推进大型仪器设备开放共享,让基础研究人员在校内实现资源共享。

“原来,材料合成机制和作用机理等实时原位表征要去国外或者国内先进科研院所做,周期长、测试结果分析难。现在学校有了这些公共平台,提高了时效,同时分管仪器的老师能够随时参与结果讨论与分析,提高了表征的准确性,对我们基础研究人员帮助作用很大。”南理工化学与化工学院教授张文耀说。

以南理工分析测试中心为例,该中心完善了从原子尺度微观结构表征到宏观物性分析的基础研究测试链条,配置了以三维原子探针、亚埃分辨率像差校正电镜、聚焦双束电子显微镜、X射线光电子能谱等为代表的高端、精密仪器,打造了在新物质创制、构效规律、功能应用等前瞻性基础研究方面的神兵利器。

在大型仪器设备开放共享的支持下,基础研究人员依托分析测试中心测试服务,年均发表SCI论文100余篇,其中《科学》《自然》正刊及其子刊10余篇,有力推动了学校基础研究高质量发展。

提供精准服务

南理工在培养基础研究青年人才时,格外注重对科研好奇心的培养,注重挖掘青年人才的发展潜力,鼓励和支持青年科研人员开展创新性研究。早在2017年,学校就出台了《南京理工大学关于支持教师开展基础研究的若干措施》,从前期培育、人才培养、考核评价、经费管理、平台建设等方面,对从事基础研究的科研人员进行政策倾斜,提供精准服务。

学校每年投入4000多万元用于支持教师开展基础研究,特别设置了青年教师启动经费、自主科研专项等项目,鼓励青年人才从事基础研究。针对基础研究青年人才底子薄、经验少等问题,学校加强创新团队建设,让从事基础研究的青年人才进入大团队,实现“多对一”的重点支持和跟踪培养。搭建与十大军工集团等行业龙头企业以及相关科研院所的沟通桥梁,帮助青年人才及时掌握行业动向,从国防科研和应用研究中凝练基础研究科学问题。在科研考核评价体系中,尊重基础研究规律,分类评价基础研究、技术开发和成果转化等不同类型科技活动,让优秀的基础研究人才脱颖而出。

“如果没有团队老师们的关心和帮助,我想青年教师的基础研究之路要艰难得多。”南理工微电子学院(集成电路学院)的李猛猛老师将自己的科研成绩归功于科研团队的“保驾护航”。“每个青年研究人员在起步阶段都会感到迷茫和不安,但是在加入团队之后,老师们毫无保留地将科研经验传授给我们,指导我们少走了很多弯路,引领我们主动对接领域的重大需求和科学难题。学校对基础研究的支持力度也很大,提供了良好的软硬件科研条件,使年轻老师在评职称的时候可以选择适合自己的‘赛道’,心无旁骛地开展教学与科研工作。”

在全校上下构建“一盘棋”大发展格局下,南理工原始创新能力和影响力大幅提升。未来,南理工将深入贯彻落实习近平总书记在今年中共中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神,有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究,充分发挥基础研究在科技创新中的源头作用,为实现高水平科技自立自强贡献更多南理工力量。

《中国科学报》 (2023-12-12 第3版 大学观察)
 
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