“为贯彻落实国务院《关于加快发展战略性新兴产业的决定和精神》和国家‘十二五’规划，国家发改委正会同有关部门编制《国家战略性新兴产业发展‘十二五’规划》，进一步明确今后5年培育发展战略性新兴产业的指导思想与发展目标，提出重点发展方向、主要任务、区域发展、重大工程、政策保障措施等。”国家发改委副主任张晓强6月17日在第五届生物产业大会高层论坛上发表演讲时透露。

 

中国生物产业大会是我国生物领域水平最高、规模最大、最具权威性的国家级盛会，第五届生物产业大会6月17日至19日在深圳举行。2010年10月，国务院《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》发布，生物产业成为七大新兴产业之一。《决定》提出在2020年前将生物产业培育成为我国国民经济发展的主导产业。在此背景下召开的第五届生物产业大会受到企业界、学术界、金融界广泛关注。据悉，本次大会展会面积约3万平方米，近300家企业、科研机构和园区报名参展，为历届中国生物产业大会展览规模最大。深圳市政府副秘书长高国辉在会前举行的新闻发布会上就表示，前4届大会以业内人士“论道”为主，展览的面积在8000平方米到1万平方米之内，此次展览规格方面是空前的，也就是说，中国生物产业将由“论道”阶段向产业升级过渡。

 

据介绍，本届大会举办各类论坛、活动30余个。共邀请了两院院士、国内外专家200多位嘉宾出席大会。展览方面，本届大会展览面积超过3万平方米，来自国内外的展商达293家，突破历届展览规模。大会参会参展总人数约为1.3万人，参与论坛活动的人次达到8000人次，参观展览达到4.6万人次，创造了大会的历史性突破。

 

此外，大会汇集来自中科院等科研院所技术成果518项，来自生物各领域企业的需求102个，大会现场签约22个合作协议，内容涵盖技术转移转化、科研基地共建、国际市场合作等方面，签约金额达到282.28亿元。

 

大会开幕当天，已有14个重大项目签约；深圳国家基因库暨国际科技合作基地、基因产学研资联盟揭牌。这是我国设立的第一个国家级基因库，国家发改委高技术产业司司长綦成元表示，组建国家基因库不仅填补了国内空白，还可与当前欧美日三大国家级基因数据库加强国际合作与交流，是我国“十二五”期间培育和发展生物战略性新兴产业的重要任务之一。深圳国家基因库是服务于国家战略需求的国家级公益性科研和产业基础设施。顺利落户深圳将有利于深圳主动抢占生物经济时代的战略制高点，增强我国生物产业的创新能力。

 

14个重大项目中，卫生部医药卫生科技发展研究中心和英国国家医学研究院科技部（MRCT）签署的中英创新药物研发国际合作——“王朝计划”协议尤为引人注目，这是14个重大项目中唯一的国际项目，投资达到9.8亿元人民币。据介绍，随着中国经济社会的持续快速发展，中国已成为全球最受关注、成长潜力最大的医药市场。此外，由于中国政府对生物医药产业的高度重视，产业化的政策环境不断改善，对各国医药研发机构和企业的吸引力越来越大。在此背景下，英国医学研究理事会（MRC）所属的科技局（MRCT）出台了专门针对中英医药合作的“王朝计划”，此项计划也得到了英国首相和英国商务部、投资促进局等政府部门的支持。根据该计划，英方负责筹集在国外的研发投资，中方负责筹集在中国的上市申报和产业化投资，双方在国内外两个市场实现利益共享，风险共担。此次MRCT与卫生部医药卫生科技发展研究中心签订的合作协议，将进一步协调和整合中英双方的投资、技术和临床资源，实现一批新药在中国率先上市，实现中英双方的互利共享，推动中国医药产业的发展和国际化。

 

生物产业是公认的资金、技术密集型产业，产业特点决定了其对长期、大额资金的需求。而融资难也是我国生物产业发展面临的突出问题之一。本次大会，国家开发银行与部分生物企业签订了总额235亿元的合作协议。国家开发银行规划总监陈剑英介绍，截至2010年底，开发银行向363个生物产业项目发放贷款166亿元，贷款余额131亿元，2007年至2010年开发银行生物产业贷款余额年均增长率达56.1%，重点支持了北京、武汉、长沙、上海、泰州、本溪等生物产业基地建设，以及一批生物产业项目。据了解，今后开发银行还将积极参与国家和地方政府《战略性新兴产业发展规划》和《生物产业发展“十二五”规划》编制工作，完善信贷政策，发挥开发银行中长期融资的优势，更好地支持生物产业发展。

 

作为本次大会主办方之一，深圳市政府高度重视生物产业的发展，近年来，把生物产业作为战略性新兴产业重点培育。2009年深圳市政府颁布出台了《生物产业振兴发展规划》等相关政策，努力将深圳打造成为世界知名、国内领先的国家生物产业基地。2010年，深圳市生物产业销售收入超过500亿元，产业规模位居国家生物产业基地城市前列。预计到2015年，深圳市生物产业销售收入逾2000亿元。深圳市副市长唐杰在大会高层论坛所作题为《争当我国生物产业跨越发展的排头兵》的主题报告中指出，下一步除了加大生物产品应用的力度之外，深圳要建立有利于生物产业发展的行业标准和技术标准的体系，规范市场的准入和竞争秩序，培育产业良好的发展环境。支持生物企业开拓国际市场，对生物企业申请国际市场准入的认证，开展生物产品国际多中心临床研究或申请国外注册的，政府要给予资助。

 

《科学时报》 (2011-06-20 A1 要闻)