最近一段时间，有关创业板的讨论甚嚣尘上。然而，人们讨论的话题并非是创业板的技术创新，而是“造假”的问题。

 

据统计，2010年创业板公司总数为209家，其中94家公司2010年营收增长率低于2009年，162家公司净利润增长率放缓，占创业板公司总数的78%。

 

分析人士认为，赢利能力在上市前的提前透支，是这些公司上市后股价表现乏力的主要原因。这也折射了部分创业板公司存在上市前过度包装的问题。

 

“很多创业板企业成立之初出于少缴税的需要，往往存在隐瞒收入、虚增成本和压低毛利率的行为。此后为了上市，又需要展现企业高成长、高赢利的一面。在这两种状态的转换过程中，肯定会出现各种各样在财务报告中无法自圆其说的现象。这也加深了投资者对其业绩和报告真实性的怀疑。”一位从事投行业务的顾问表示。

 

而创业板公司上市后，高管的纷纷减持，更是引起了资本市场的不安。据不完全统计，自2011年初至5月27日，21家创业板公司30位大股东或高管减持68次，减持金额近30亿元，平均的减持市盈率为73.50倍。

 

中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军指出，种种迹象表明，创业板是正在破裂的大泡泡，而诱发泡沫破裂的将是大量上市公司造假丑闻的爆发。

 

事实上，创业板并非是高新技术企业造假的唯一“阵地”。2010年8月，在某财经媒体刊登的一篇文章中，科技部一名不愿透露姓名的官员称，至少有五成已通过高新技术认定的企业不合乎条件，是靠虚假材料“操作”上去的。

 

为促进企业技术创新，科技部、财政部、国家税务总局在2008年4月14日共同出台新的《高新技术企业认定管理办法》，规定凡通过高新技术企业认定的（不论高新区内外），其企业所得税可在三年内从25％减为15％。

 

而酝酿十年之久，终于在2009年10月开锣的创业板，亦被寄予了中国版“纳斯达克”的厚望，肩负着推动科技创新，加快经济发展方式转型的重任。

 

然而，短短几年时间，这些以激励企业创新为目的的政策和制度，却在相当程度上悖离了施政者的初衷，并形成了“高新技术企业申报担保机构一夜暴富”，中介机构“一条龙包装服务”，以及创业板企业高管以“夫妻两地分居”等牵强理由辞职套现等诸多荒诞的现象。

 

上述乱象的发生，自然与政策的贯彻执行力度、相应监管体系的缺位不无关系，但在笔者看来，更本质的原因是没有解决好创新的驱动力问题。

 

无论是高新技术企业认定，还是创业板，都涉及一个“资格认证”的问题。这也意味着，企业只要通过认证，获得相应的身份，即可获得巨大的利益。而企业的创新能力，则不过是帮助企业通过认证的诸多“条件”之一。

 

在这种情况下，本应受到政策鼓励的创新能力，却沦为了帮助企业获得认证的“手段”，因此，企业在创新资质方面造假也就不奇怪了。

 

笔者认为，与其将精力用于鉴定企业的高新技术资格，不如摒除这种“一刀切”的做法，把资源配置的权力交还市场，让整个社会的科技资源实现高效配置和综合集成，使创新真正成为企业发展的驱动力。

 

试想，当创新成为企业重要的利润增长点时，伪造高新技术企业资格也就失去了原动力——即使通过伪造获取了相应资格，早晚也会因为创新能力不强而被市场淘汰。

 

相反，那些真正有持续创新能力的企业，则可以不断通过创新实现企业的良性发展，最终实现“十二五”规划提出的建立以企业为主体的科技创新体系，从而真正促进我国经济发展方式的转变。

 

《科学时报》 (2011-06-16 A3 技术 经济)