《科学时报》：很多企业、项目都希望得到开行的支持，但他们很关心的一个问题，就是开行的门槛有多高？

 

卢汉文：我们没有在政策上设定什么门槛。生物医药、生物农业、生物能源、生物制造和生物环保等都是支持的领域，在这些领域中，大的企业和小的企业我们都支持。选择企业不是看规模大小，而是看企业是否有创新优势、有发展前景。有些企业尽管还小，但是拥有独特的技术、有很强的创新能力、有自主知识产权、有非常健全的市场机制，这样的小企业我们也是支持的，把它培育成一个不断发展壮大的“巨人工程”。

 

实际上，除了选择扶持的对象，还要构造一个合作模式，目标就是要构造一个健康的企业、健康的市场和健康的金融。具体的模式会根据企业发展情况和项目建设情况来确定。做到有前景有收益，确保双方合作是良性健康的，取得应有的经济效益和社会效益。

 

当然，我们的扶持不是凭一腔热血，而是运用独到的、先进的、可行的开发性金融的理念和做法，设计一个模式，确保企业有长远的发展，能够渡过难关。

 

《科学时报》：目前开行都与哪些园区、企业展开了合作？合作的模式是怎样的？

 

卢汉文：例如大兴的北京生物医药基地园区，园区给企业发展提供必要的基础设施和发展的环境，让企业有一个创业发展的天地。我们跟武汉、泰州、江苏、辽宁、湖南等类似的基地园区都进行合作。

 

企业方面，有北大未名集团，还有它的子公司，例如国内第一个生产SARS疫苗的企业科兴。此外，还有一些代表性企业如浙江海正药业、复星医药、华大基因等。华大基因很有代表性，它是做基因图谱分析服务的，是最大的生物外包服务企业，集中了国内生物、基因方面的精英，在深圳发展得很快，我们给予了有力的支持。

 

除了和园区、企业合作之外，我们也跟一些行业主管部门、有关部委进行合作，信贷政策要紧扣国家产业政策。同时我们也跟中国科学院、以及中科院生命科学与生物技术局合作，他们会给我们必要的技术支持。也就是说，从政策的把握到技术的发展一定要与信贷结合起来。

 

在这些合作中，我们也在探讨合作的模式。合作不限于单纯的项目融资，还会涉及并购贷款、流动资金贷款、项目融资顾问服务，视情况和需求引进国开金融、国银租赁、国开证券，发挥开发银行“投、贷、债、租、证”协同业务服务效应。

 

《科学时报》：生物产业具有高投入、高风险、周期长的特点，开行对它进行支持的同时，如何做好风险控制？

 

卢汉文：开行不是风险式基金，我们重点支持成果的产业化，做有市场前景的成果的产业化，项目本身的收益必须是可靠的。不过市场毕竟有风险，怎样把风险控制到一个范围，这需要构造一个比较完善的信用结构，或者说建立风险缓释机制。

 

例如我们开始设计时，需要看企业本身的出资能力。企业有出资能力，再加上银行融资，才能确保项目能够按照规划设计建成投产，并且要确保有产品在市场上推广销售，使得项目成功更有把握。对于用款计划和还款计划也是要可行合理的，尽量保证企业的资金需求，同时尽可能降低企业财务成本。此外，还需要账目监管，相关的抵押或第三方担保，确保双方合作能够按照契约来合作。

 

刘勇：有些项目是经过有关政府部门推荐的，属于规划范围内的项目，这是比较有把握的。另外，从技术角度上，中国科学院、中国生物技术发展中心、中国生物工程协会等会给我们提出一些建议，这也是一个防范风险的措施。

 

《科学时报》：对于申请支持的项目，开行大概会在多少时间内给予反馈？

 

卢汉文：企业提出项目借款申请后，我们会进行初步的分析和判断。如果项目比较可行，我们就会把具体的可研情况、审批进程作进一步的了解。我们也会有意识地构造一些合作模式或信用结构，这个过程比较迅速。但是，时间长短主要取决于项目本身的成熟度。

 

刘勇：提这个问题的也比较多，实际上这是一个误区。我们评项目时间的长短，不取决于我们，而是取决于项目本身，取决于项目成熟度。有些项目环评没有通过，要回去补环评，补环评的时间很长，这样就需要很长时间。如果项目非常成熟，可能一个星期就能做完。不过对于不成熟的项目，我们会帮助它进行设计、策划、完善，加快项目进度。

 

《科学时报》 (2011-06-13 B4 企业·合作)