□本报记者 贺根生
在2009泛北部湾经济合作论坛上,广西壮族自治区主席马飚指出,泛北部湾经济合作已彰显出强大生命力,成为中国—东盟自由贸易区建设的重要组成部分,在抵御和化解经济风险,促进区域经济安全稳定和繁荣中,发挥着重要作用。他表示,广西要在推动泛北合作中发挥重要作用。
泛北合作彰显强大生命力
马飚说:“作为泛北部湾经济合作重要平台的泛北部湾经济合作论坛,自2006年以来,现已经在广西成功举办了三届,也发挥了越来越重要的作用。”
2007年广西与越南、印尼、马来西亚、新加坡、菲律宾、文莱等泛北经济区国家外贸进出口总额比上年增长59.2%;2008年比上年增长37.2%。今年上半年,在世界贸易下滑的情况下,广西边境贸易仍然增长8.7%。
他说,实践证明加强泛北合作,不仅有助于区域各方扩大经济规模,增强经济实力,也有助于区域各方联合抵御和化解经济风险,促进区域经济的安全稳定和繁荣;不仅能使各方局部资源变成区域资源、局部市场变成区域大市场,也有利于进一步形成和强化各方比较优势,共同吸纳和合理利用国际资本和外部资源,实现优势互补、互利共赢和共同发展。
中国—东盟自由贸易区建设的重要组成部分
“泛北合作,已成为中国—东盟自由贸易区建设的重要组成部分。”马飚说,泛北经济合作区按人口算将是世界上最大的自由贸易区,按经济规模这将是全球第三大自由贸易区。泛北合作与中国—东盟自由贸易区建设有着紧密的联系。
一方面,中国—东盟自贸区是泛北部湾经济合作的前提和基础,泛北合作是在中国—东盟(10+1)框架下由泛北部湾国家组成的次区域合作新平台,是自贸区建设的重要组成部分。
另一方面,泛北合作是对中国—东盟自由贸易区的深化、拓展和提升。泛北部湾经济合作进一步深化了自贸区的目标,从贸易、投资、资源开发等方面深化了自贸区合作内容,使自贸区在次区域和操作层面得以具体化;泛北合作进一步拓宽了自贸区的合作领域,实现经贸合作向制度建设和平台搭建延伸,由自发性、零散合作向引导性、编制规划拓展,使中国与东盟合作从“陆上合作”走向相互呼应的“海陆结合”;泛北部湾经济合作还提升了中国与“海上东盟”国家的合作层次,使之由国家间双边合作发展为多边次区域合作。
努力构建“南新经济走廊”
马飚认为,构建南(宁)新(加坡)经济走廊是加快泛北合作的重要内容。
“南新经济走廊”是以南宁为起点,沿途连通越南、柬埔寨(或老挝)、泰国、马来西亚、新加坡等国,以泛亚铁路和公路大动脉为载体和纽带,开展投资贸易及优势互补的产业合作,形成共同繁荣、共同发展的跨国通道经济带。
马飚说:“建设南新经济走廊,形成强大的人流、物流、信息流、资金流,将为泛北经济合作提供载体、依托和巨大动力。”
目前,南宁至新加坡公路通道已基本全线贯通,广西已建成南宁至友谊关高速公路,同时获批到越南的国际道路运输线路24条,其中10条已开通。广西与越南已达成共识:共同推动修建友谊关至河内、东兴至河内两条高速公路,推动改造新建南宁至河内、胡志明至金边两条铁路。南宁至新加坡铁路线,除越南胡志明市至柬埔寨金边路段及金边至柬泰边境亚兰的部分路段外,其余已开通铁路运输。今年1月1日,南宁至河内国际旅客列车正式开通。南宁至河内经济走廊将为南新经济走廊建设起到示范和带动作用。
广西在推动泛北合作中将发挥重要作用
广西是中国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区,是中国对泛北部湾区域开放的前沿和窗口;广西有丰富的矿产、水能、海洋、旅游等资源,生态环境优美;广西享受中国的民族区域自治政策、沿海沿边开放政策、保税港区政策、西部大开发政策等,政策优势明显。
马飚表示,一是继续举全区之力承办中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会,使之成为泛北合作和中国—东盟自由贸易区建设的“助推器”;二是继续全力参与中国—东盟自由贸易区建设;三是继续积极办好泛北部湾经济合作论坛,充分发挥平台作用,积极参与和推进泛北部合作;四是继续积极参与和推动南新经济走廊建设;五是继续积极参与和推进大湄公河次区域经济合作;六是积极参与和推进中越“两廊一圈”合作;七是继续大力推进广西北部湾经济区开发建设。
《科学时报》 (2009-8-10 B3 地方 综合)