法国原子能总署（Commissariat à l'énergie Atomique CEA)是在第二次世界大战后，根据戴高乐将军的建议于1945年成立的。当时的主要任务是从事核领域的研究，使法国尽快拥有独立于美、苏的核力量。现在，原子能总署作为法国技术研究和开发创新方面的主力军，依靠其优秀的基础研究力量，在国防与安全、能源、信息和健康技术等3个领域发挥重大作用。她的3个著名研究方向已经成为欧洲相关研究领域的先驱，其国际影响力不断高涨。
组织结构
原子能总署拥有15300多名工作人员，9个研究中心，346项专利，2203个已生效和申请中的发明。自1984年以来，创建97个高技术企业。65个混合研究单元和65个联通型研究实验室将原子能总署同研究伙伴紧密联系。2006年预算为33亿欧元。原子能总署凭借研究人员、合作者及其享有的国际著名的竞争力，成为公共利益的专家和建议人。她通过位于法国各地的研究中心深层融入地方经济建设，并与其他研究机构建立了牢固的合作伙伴关系。详情见表1。
人员分布
原子能总署的长期工作人员在2006年12月末增加到15331人，其中10844人为民用部门工作，4487人为国防部门工作。
同2005年相比，民用部门工作人员增长，因为该署2006年增加了50个职位，以及在原子能总署恢复工地管理的框架下，从Marcoule的阿海珐核电集团转移了295名雇员。在国防领域从事支撑工作的人员有所减少。
2006年研究人员所占比例增加到54％。根据原子能总署总体研究范围稳定和优先发展战略，有关研究领域的长期工作人员发生变化。支撑部门工作人员继续下降以减少多余人员，工程师和研究员增加。还有三分之一的支撑人员从事中心的安全保卫工作，很难压缩。详情见表2、3。
经费来源
同2005年相比，机构资金来源稳定，民间资金增长4％，主要得益于外来收入的增加（增长5％）；以及专项基金资助的净化处理研究项目的大量增多（民间基金增长1％，国防基金增长16％）。
民间补助金稳定，占民间资金的43％，国防补助金占到国防资金的93％。详情见表4。
2005年民用项目结余款（3.7千万欧元）用于核能源局新核设施的建设，以及原子能总署在萨克莱的新址。
研究方向
1. 国防与安全
主要任务为保证可持续性的核威慑力量和安全。
为军队提供核弹头
负责设计、制造、日常维护法国的核威慑力量以及核弹头的拆毁工作。
通过仿真计划保持核威慑能力
在军事计划的规则范围内，原子能总署制定了一系列必须的研究计划以保证法国核威慑力量的可持续性。核试验停止后，她着手制定仿真计划，开发新的物理模型，装备超级计算机和验证实验手段（X射线照相机Airix，兆焦耳激光器，Tera超级计算机)，以保证法国核武器的可靠性和安全性。
设计、维护舰艇推进用核反应堆
负责核动力领域（潜艇和航空母舰）反应堆的设计、制造和维护，这些反应堆将装备国家海军的核动力潜艇和航空母舰。
监督条约执行，反对核武器扩散和恐怖主义
积极参与国际事务，为监督遵守国际条约——全面禁止核试验做出了贡献。原子能总署参与反对核武器扩散和恐怖主义的斗争，她主持一项多部门研究计划，内容涉及核武器、放射、生化等领域，国防部办公厅总负责。
2. 能源
战略目标是通过能源研究与开发，拥有多种具有竞争力的、可靠的和清洁的，特别是不排放温室气体的能源。
核废料研究、核工业优化和未来核系统
原子能总署通过研究优化核电厂、燃料循环和放射性废料管理的技术方案来保证法国核工业做大做强。在国际层面，原子能总署参与未来核反应堆核燃料研究规划，该计划将保证在更安全、更少核废料的情况下长期生产核能。在此框架下，原子能总署负责第4代核反应堆样机的设计与制造，负责核反应堆污水排放与处理技术及其拆毁，最后她还领导多项核能对健康和环境的影响的研究计划。
新能源技术
原子能总署作为新能源技术方面的责无旁贷的中坚力量，肩负氢能源、燃料电池、太阳能光伏发电和太阳能热利用的研究重任。此外，她同法国石油研究所一起提出从生物质腐植煤中提取制造碳氢燃料的初步设想，由于其团队的勤奋工作，她为控制能源研究做出了贡献。
3. 信息与健康技术
战略目标是依靠技术研究促进工业增值，为工业创新服务。
微纳米技术
原子能总署作为工业创新的主力，在微纳米技术、电信、通信器材（移动电话、无线网络、智能卡）等领域拥有一支高水平的技术研究队伍。工业应用研究主要涉及电信和通信器材。她开发的微系统（传感器、电容器、转换器）极大丰富了日常用品的新功能。
软件技术
原子能总署在软件技术领域具有很强的竞争力：嵌入式系统和人机联作、传感器和信号处理，其应用范围涉及核工业、汽车、航空工程、国防与健康。在人机联作系统领域，原子能总署开发了基于三维视觉、机器人学、信号处理、机械学的人机界面，可直接用于核医学领域。
生物技术和健康核技术
原子能总署自成立以来，一直致力于将核技术的进步用于健康部门。她为开创新的诊断治疗途径提供了大量的设计和创新型工具，为进一步加强对生命复杂性的理解（微阵列、功能基因组学和结构基因组学、生物分子工程、新的成像方法、脑部影像学、信息检测与传输等）发挥了重大作用。
4.服务各项技术的基础研究
战略目标为以杰出的基础研究为依托，大力发展技术研究。
原子能总署凭借物理学、生命科学雄厚的基础研究功底，将主要定位放在技术研究上。基础研究占据机构研究工作的三分之一，并为其所有的研究——国防、能源和信息健康技术做支撑。基础研究领域如下：
热核聚变
谁掌握了热核聚变谁就拥有人类未来的可持续能源。原子能总署将其视为研究的中心，为此她强势参与国际热核聚变实验堆计划ITER，该实验堆将安放在法国核研究中心。
气候与环境科学、物质科学、生命科学
原子能总署处于能源研发的高端，主持气候与环境科学、物质科学——从粒子物理到天体物理，从化学到辐射相互作用/材料等领域的多项不同的研究计划。她的研究还涉及生命科学，特别是放射生物学、核毒理学。
原子能总署的专家鉴定
原子能总署的众多优势之一就是拥有一支靠基础研究支撑的应用研究专家咨询鉴定队伍，在纳米物理、分子工程以及材料科学方面尤为擅长。她还具备分子与量子电子学方面的专家鉴定资格。
生命科学
放射生物学、放射病理学、毒理学、神经科学、辐射与健康风险的基础研究。
欧洲合作
1. 积极参与历次研发框架计划
原子能总署一贯积极参与历次研发框架计划，特别是第6次框架计划，她参与180项计划，与其中的34项计划建立协作关系。原子能总署积极投入第6研发框架计划3种新型设施——杰出网络、集成计划、基础设施集成的研发工作，它们是欧洲研发结构集成的战略工具。
杰出网络
20个参加单位，其中4个与原子能总署协作。
* Actinet，汇聚了锕系科学最优秀的专家团队，他们来自欧洲的27个研究机构，通过网络从事共同的研究，分享仪器设备和方法，开展专业培训。
* Emil，分子成像是癌症诊断和跟踪治疗的最好方法之一。Emil重组了欧洲13个国家的58个实验室，组成拥有450个研究人员的工作网络，她以协调该领域整体工作，使其成为欧洲杰出的虚拟研究中心为目标。
* Neuroprions，主攻朊病毒疾病及其诊断方法的应用研究，专家鉴定和公众健康与环境的风险研究。它汇集20个国家的52个实验室。
* Nano2life，她的目标是集中欧洲纳米生物技术领域现有的专家，使欧洲在技术转让方面具有更强的竞争力。她汇集了23个中心或地区，在纳米生物技术开发方面具有丰富的经验。一个拥有21个私营公司的高技术集团参与协作。
集成计划
56个参加机构，其中5个与原子能总署合作，详情如下:
* Maestro,由技术研究部集成技术系统实验室领导，以改善辐照治疗癌症的精确性为目标。
* Nanosafe2，制定工业界潜在风险管理战略，这些风险与某些纳米粒子的生产和使用有关系。
* Europart，同24个合作伙伴共同研究新的分子结构以永久分离放射性元素。
* Perfect,负责对核反应堆构件辐射作用的预测。
* Risc-rad，该计划集中了欧洲放射生物学研究力量：从AND损伤研究到癌症放射性介入治疗。该计划重组了11个国家的33个实验室，形成一个约400位研究人员的网络。
基础设施集成计划
10家参与机构，其中3个与原子能总署合作，详细情况如下：
* Ilias，该计划汇聚了欧洲天体粒子方面的专家，天体粒子物理学是一个近期发展迅速的科学，属粒子物理学和宇宙学前沿。她汇集了20家研究机构的70个实验室。
* Care，汇集22家参加机构和58个协作机构。目标是改善加速器的性能，推动加速器部件技术样机的研究。
* MNT Europe，欧洲微纳米技术计划的目标是集成欧洲微电子和微纳米技术方面5个大型研究机构的研究力量和设备。
原子能总署还参加了尤里卡计划和欧洲机构如欧洲核研究中心、劳厄-朗之万研究所、欧洲同步辐射装置的合作。
2.专业培训
原子能总署是欧洲人力资源与培训中心成员，她大力支持研究人员、大学生的教育和接待工作。她还加强与欧洲机构（欧盟、欧洲议会）的对话，为制定欧盟发展思路和决议提供专家咨询。
（作者单位：国家科学图书馆武汉分馆）
参考文献：
1. Commissariat à l'énergie Atomique (CEA)
http://www.cea.fr/
2.Cea 2006 rapport financier
http://www.cea.fr/
3.法国原子能总署中国科学院－当日要闻(国际合作局供稿) http://www.cas.cn/html/Dir/2002/03/18/2164.htm
《科学新闻》 (2008年 10月 第2期 政策管理)