特大地震灾害发生之后，北京林业大学相关领域的专家十分关注灾情，结合各自专业搜集了大量资料，参与了有关部门组织的救灾工作。

 

5月28日，校党委书记、水土保持专家吴斌教授主持召开了专家座谈会。山地灾害防治工程、水土保持与荒漠化防治、工程绿化、环境保护、地理信息系统、生态学等方面的10多位专家，就防治汶川地震灾后次生山地灾害进行专题研讨，针对地震灾区潜在次生山地灾害及其预防的关键问题，商讨如何发挥北京林业大学多学科优势和特色，开展次生山地灾害防治工作，为灾区重建与恢复以及合理土地利用规划提供科学依据。

 

防治次生山地灾害专家组当即成立，由吴斌教授挂帅。专家组已经完成的第一项任务是，针对当前紧迫需要解决的问题，向国家有关部门提出书面的意见和建议。

 

 

汶川大地震后救援工作虽然告一段落，但一项新的更艰巨的战役却刚刚开始。

 

由于汶川地处川西山地，地质构造复杂，随着汛期的来临、降水量增加，极容易引起滑坡、崩塌、泥石流和坠石等山区次生山地灾害。在灾后重建后，要持续开展抢修道路、建设临时用房、恢复损坏生产生活设施，有大量抢修救援人员和疏散转移群众仍在灾区，一旦发生次生山地灾害，其损失将会比以往增加数倍。

 

专家指出，重视地震灾区次生山地灾害防治工作并开展相关调查研究，对于预防和减轻次生山地灾害所造成的人员伤亡和经济损失具有非常重要的意义，而且对于灾后重建的科学规划也具有极为重要的指导意义。

 

 

专家们研究了汶川地震灾区的实际情况后，提出的一项建议是：开展灾区次生山地灾害快速评估，为当地政府和相关部门灾后重建提供科学决策依据。

 

“5·12”特大地震发生在青藏高原东缘龙门山断裂带，重灾面积达10万平方公里。四川、甘肃、陕西等受灾严重的地区，山高、谷深、坡陡，是滑坡、崩塌、泥石流等山地灾害高发区。据国土资源部对受灾区域中的41个县山地灾害的隐患点的普查结果，灾区共有山地灾害隐患点4929处。这些地质灾害隐患威胁着94万多人的安全。

 

目前，地震灾区存在大量潜在山地灾害隐患点，危险区尚未确定，需要逐个进行实地快速勘察和调查。受灾地区城乡居民点和临时安置点是否遭受山地灾害威胁，救援施工现场与人员住地是否安全，公路、铁路等交通沿线是否有崩塌、滑坡隐患，江河沿岸山体是否稳定，有无发生泥石流的危险等，都应该成为排查重点。对查出的重大滑坡、崩塌、泥石流等灾害隐患，要迅速提出防灾预案。

 

专家组建议，组织专业技术队伍，以什坊市为典型调查区域，开展潜在次生山地灾害的快速勘察与调查，为灾后重建与恢复提供基础性资料。

 

 

专家组认为，要尽快开展村镇建设地危险区划分工作，为灾后重建规划提供技术支撑。

 

危险区划分是合理土地利用规划的基础。灾后重建与恢复，需要进行科学合理的土地利用规划，尤其是建设用地的安全性划分。这对当前群众的安危，对救援人员的安危，对灾民的安置，特别是对灾后的重建，都是基础性的十分重要的工作。

 

北林大在山地灾害危险区划分方面拥有强大的技术力量和丰富的经验，在北京山区已经作出了一套成熟的危险区划分的理论和实施方法。专家组主动请缨，希望能组织专业队伍，奔赴灾害现场开展实地调查，开展建设用地危险区划分研究工作，帮助灾区做好隐患排查和避险工作，力争尽快做好隐患排查，绘制山地灾害的专题图，重点是完成建设用地的危险区划分图。

 

 

灾区村镇灾后重建选址、布局和规划，涉及到次生山地灾害风险防范等多方面的问题，需要及时开展相关研究，建立示范样板。鉴于此，专家组提出了“开展灾区村镇重建规划研究，为广大灾区恢复与重建提供示范”的建议。

 

特大地震灾害对村镇的破坏程度相当严重，如何科学地选择安全地带作为村镇建设用地非常重要。专家组建议，组织山地灾害防治工程、水土保持、城镇规划、环境保护等学科专家，在什坊市开展建设用地危险区划分的基础上，进行灾害后村镇的建设规划，为山区村镇建设提供示范。

 

近日来，北林大专家组已经收集了有关灾区遥感、地理信息资料数据，拟订了工作方案，并着手人员的组织和培训工作，随时听从调遣，奔赴灾区开展实地调查工作，完成什坊市典型区潜在次生山地灾害快速评估、建设用地危险区划分和村镇规划工作，为灾区重建作出应有的贡献。

 

北林大在山地灾害防治理论研究与应用方面具有较长的历史。中国工程院院士关君蔚早从1959年起，就在华北山区以及西南山区开始泥石流灾害成因、活动规律和预测预报的调查和研究，并取得成效。1992年到1998年，王礼先教授领衔开展了北京山区泥石流分类及其危险区制图工作，为指导近些年来北京市山区实施生态移民和搬迁提供了科学依据。

 

2004年，北林大成立了山地灾害防治工程学科，承担了国家、省部科学研究项目，与日、加、奥、意等国开展科技合作，在华北、西南地区开展山地灾害发生机理与防治研究。2006年，北林大与市园林绿化局合作完成了“北京市山洪泥石流灾害现状的调研报告”，时任市长王歧山做了重要批示。此外，还进行了大量山区村镇的规划工作，为山地灾害防治与管理培养了一批高级人才。

 

 

 

(作者单位：北京林业大学)