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作者:邓伟 来源:科学新闻杂志 发布时间:2008-6-12 8:53:18
汶川大地震的深刻警示:
关注山地 支撑未来 平安国家
 
汶川一震惊天下
 
5月12日28分,一场严重的大地震源起四川汶川,震撼了中国,震动了世界——汶川8.0级大地震给中国带来巨大的惊骇和悲怆。
 
四川汶川8.0级特大地震发生在四川的龙门山区,不仅使汶川、都江堰、北川、绵竹、什邡、青川、映秀等市县乡镇蒙受重创,大部分房屋被震塌,人员伤亡惨重,道路、通讯、电力和水等必要设施遭受严重破坏而中断,几乎完全与外界隔绝,而且在短短数分钟内,地震快速波及到了宁夏、青海、甘肃、河南、山西、陕西、山东、云南、湖南、湖北、重庆、北京、上海等国内十多个省市,甚至波及泰国和越南。
 
据不完全统计,这次汶川大地震受灾面积约有10万km2,受危及和影响的人口近3000多万。目前公布的死亡人数已超过6万多人,受伤人员达36万多人,失踪人员1万多人(截至5月29日12时)。
 
汶川大地震以极强的破坏性、大范围的影响性、余震的强烈性、次生山地灾害的群发性为国内外所罕见。
 
一时间,汶川成了世间最令人惊骇的字眼。
 
群发性次生山地灾害雪上加霜
 
汶川大地震位于龙门山断裂带,其绵延长约500km,宽达70km,规模巨大,其间地势复杂,沟谷纵横,分布有500多个多发性泥石流沟,数千处滑坡与崩塌点,是山地灾害风险严重区域。
 
汶川大震过后余震不断,使得地震中严重失稳的山体大范围发生滑坡、崩塌和泥石流等次生山地灾害。据不完全统计,目前震区诱发大型滑坡及崩塌近千处,一些滑坡造成部分河段堵塞形成了30多个堰塞湖,存在严重的溃决风险,并使进入灾区的主要交通干道受损毁而瘫痪,直接危及到社会各方面的安全,形势十分严峻。这不仅给救助工作造成更多更大的困难,而且给灾后重建工作也造成更严重的不利。群发的次生山地灾害无疑是给地震灾区雪上加霜。
 
震后救灾多种问题显现
 
此次抗震救灾的艰难程度远大于其他任何一次。一是汶川大地震震级高达8.0级;二是重灾区面积约达10万km2,其极重灾区就有2.9万km2,救灾战线极长;三是山区平面空间狭长,以高山谷地为主,地势复杂,进出通道严重受到限制;四是公路边坡岩体稳定性差,工程防护措施十分薄弱,抵御山地灾害的能力弱,次生山地灾害使重灾区道路抢通、保通难度大,严重影响救灾工作的快速展开;五是缺少应急空间,人员疏散困难,垂直救助停靠困难,包括应急机械设备和通讯设备等备用性差;六是地震次生山地灾害的基础性科学研究仍然薄弱,系统性、长期性科技投入明显不足;七是山区减灾、防灾、救灾等缺少系统的科技体系建设和应急的行业协调机制,特别是信息获取与共享及分析决策,垂直与平行交织,明显影响指挥救灾的有序与高效;八是公众防灾避灾的知识体系建设与传播能力建设基础薄弱;九是山区建设缺少高水平的科学规划和合理的空间布局,山区发展的科技需求与科技支撑能力不匹配;十是对山区可持续发展管理战略估计不够,没有建立起对山区主体功能的定位、保育和可持续的政策机制。
 
这次汶川大地震充分暴露出我国地质构造复杂的山区的基础性科学研究明显不够系统性、长期性和针对性,包括山区城镇建设的标准化问题,城镇规模和人口增长存在失控问题,没有科学理性地考虑山区发展承载力(容量)和安全问题,形成了有数量低质量的格局,整体上综合抵御自然灾害的能力十分有限。
 
大震巨灾迫使科技关注山区
 
这次大地震不仅十分令人惊骇,也让我们深深地关注和思考:作为一个多山的国家,山区安全发展如何保障?山区的民生问题如何解决?新山区建设与小康目标如何实现?灾后如何重建等一系列问题需要面对,其中的重大科学问题亟待系统深入地破解。
 
据估计,此次地震烈度7度以上的灾害严重区均为山区,面积约3万km2,直接受影响人口约500万,其中农村人口占85%以上。众多的人口除一部分集中在中小城镇外,相当部分散居在狭窄的山区或山沟里。就山区的社区管理而言,难度之大不言而喻,遇到自然灾害,让救助工作更是万分困难。
 
痛定思痛,我们应当从这场突如其来的汶川大地震以及群发的次生山地灾害中深刻地反思过去、现在和将来,更加未雨绸缪地思考山区发展的整体规划、统筹与协调的问题。
 
我国是山地大国,山地面积约占陆域国土面积的70%,生活着45%以上的人口。山区的全面小康建设和可持续发展,包括山区重大基础工程设施建设安全保障、地震灾害和山地灾害防御与减灾等重大问题值得从国家战略层面给予高度关注,迫切需要科技的大力支撑。
 
2008年1月16-18日,中国科学院在成都举办了“中国山地科学发展战略研讨会”,会议围绕“加强山地科学研究,支撑国家可持续发展”的主题进行了高层研讨。与会的中国科学院、国家自然科学基金委员会、国家林业局、国土资源部、教育部的专家经过广泛、深入的研讨,都充分认识到加强山地科学研究的重要性和紧迫性,并呼吁国家层面关注山地科学的发展,加强山地科学研究的顶层设计,加大科技投入,以期为全面实现小康社会建设目标而更好地支撑新山区的建设与发展。
 
这次汶川大地震以及群发的次生山地灾害,包括灾后重建所面临的一系列重大科技问题,都对发展山地科学提出了严肃的挑战,客观上已经把山地科学的发展摆在了极为重要的科学层面上了。
 
关注山地,支撑未来,是山地科学研究的长期重要任务
 
山地是大江大河的源头,是天然“水塔”、生态环境安全的重要屏障,更是自然资源主要聚集区、生物多样性宝库,是支撑我国经济社会发展的重要资源基地,具有支撑我国未来经济发展和保障国家生态环境安全不可替代的功能。
 
1.山区发展与安全关乎国家大局,山地科学研究亟待加强
 
针对山区土地利用、水资源、矿产资源、森林资源等开发强度日益增加与山区脆弱的生态环境难以承受的尖锐矛盾,以及频发的山地灾害对国家重大工程的影响和对山区城镇的威胁等,都将明显影响国家经济和生态环境安全保障的根基。新山区的建设关乎国家全面小康建设总体目标的实现,山区生态建设与保育关乎国家发展的生态环境安全持久保障的基础。因此,全面加强山地科学综合研究,不断破解山地开发和山区发展面临的重大基础性、应用性科学问题,特别要在“山地灾害预警和减灾技术体系”、“山区人-地关系地域特征与协调机制”等方面推动理论与技术的创新和重大突破,为新山区建设与安全保障提供强有力的科技支撑,确保山区发展的又好又快。
 
2. 着力发展山地科学体系,支撑和促进山区可持续发展
 
在全球变化、新构造运动(地震)和人类活动影响下,山地系统演化已经深刻影响了现代陆地表层过程,包括目前科学家预言的地球进入了地震活跃期。就国外重大研究计划(IGBP,IHDP,GTOS)而言,都非常关注山地重大科学问题的探索,山地研究已经成为国际热点和科学前沿。中国是世界山地大国,迫切需要加强“山地科学与山区发展”的基础性、战略性和应用性研究,不断深入认知山地形成与演化规律、山地格局、过程与功能和山地灾害机制,促进山地科学系统发展。这是解决科技支撑山区发展的关键,应当作为一项长期的科技战略国策与规划加以实施。
 
3. 加强顶层设计,及早前瞻布局,有力支撑未来
 
针对我国山地/山区对未来国家经济发展和生态环境安全支撑与保障的重要性,应当从战略高度更加关注中国山地科学的发展,加强山地科学顶层设计,尽早制定中国山地科学研究计划,推动山地科学的系统性、长期性的基础研究,包括对专业人才队伍的建设,极大地提升解决山区发展中重大科学问题的能力,有力支撑山区未来的发展与安全保障,这对进一步贯彻落实科学发展观和促进山区小康社会建设等具有重大意义和深远作用。(作者为中科院成都山地与灾害研究所所长)
 
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