中国科学院经过知识创新工程的洗礼，对原有研究所进行了大规模的调整，撤销、合并、新建了一批研究所，形成了目前学科和区域布局较为合理的研究所分布现状，现有独立法人研究所近100个。但由于学科性质的多样化和学科发展的差异性，目前中科院下属研究所的科研与创新能力依然存在显著差异，部分研究所已具备冲击世界一流研究所的能力，但同时依然存在挣扎于“存与去”边缘的研究所，这些研究所距离知识创新工程所期冀的世界一流研究所的科研目标还存在巨大的差距，当下的任务还是为了存在而奋斗。

 

未来研究所和中科院的发展是什么思路？全盘发展、整体推进固然是完美结局，但鉴于资源与机遇的紧缺性，整体提升是不现实的，而通过核心研究所的建设带动中科院的全面发展应是必由之路，同时关注弱势学科、边缘学科、新兴学科以及一些边远地区的研究所是发展的辅助措施。

 

核心研究所在学科布局和区域布局方面具有不可或缺的地位。核心研究所定位于一个国家实验室在国家创新单元中所起的角色，承担着解决国家重大需求的义务，对学科领域内其它研究机构的发展要发挥带动功能与辐射作用。核心研究所的建设将提升中科院核心创新能力，并可促进中科院整体科研能力的提高。本文将对如何进行核心研究所的建设提出一些粗浅的探讨。

 

1. 促进核心研究所内部的学科交叉与融合，建立完善的学科理论体系。核心研究所是本学科领域理论的集大成者，承担着推动我国学科领域发展、接轨于国际科研前沿的责任。中科院的研究所大多是按照学科的布局而设定，但有些是一级学科，有些是二级学科，甚至有些是三级学科而建所，学科布置的不平衡性对于某些研究所的发展形成制约，但为一些大所强所提供了历史发展的机遇。由于我国经济和科学发展的特点，研究所内很多研究单元是在“以任务带动学科发展的思想”下设定的，虽然知识创新工程以来进行了学科的调整与优化，但依然存在研究所内部学科隔离与割裂，满天星星，不见月亮，以整体观、系统观为指导促进学科的交叉和融合是提升核心研究所能力建设和影响力的关键。

 

2. 队伍建设是核心研究所可持续发展的第一资源。做为核心研究所对于人才的聚拢、团队的建设具有得天独厚的优势。要在目前的人才储备中培养一批能够在国际重大科学研究计划、国际学术组织和学术团体、一流国际刊物以及国家决策咨询中发挥主导作用的将帅人才；注重对将帅人才培养的同时，要有计划地进行人才梯队的建设，人才梯队是研究所可持续发展的源泉；发挥团队的作用，做高级别的大项目，一个优秀的团队是多学科交叉和融合的队伍，都是帅才的队伍永远不是一支优秀的队伍，核心研究所人才济济，具有一般研究所和其它部门所不具备的条件，众人划桨开大船；加强非传统领域学科人才的引进和交流，核心研究所有能力和资源进行消化和吸收，这也是一般研究所所无力承担的优势，非传统学科人才的引进是学科发展生命力的源泉，是促进新兴学科产生的重要手段。

 

3. 加强顶层设计和系统集成，加强战略分析，促进重大成果产出。核心研究所要以国家战略需求为导向，从全球视野研究学科发展，并探索区域性问题的全球意义。通过顶层设计，凝练战略重点，确立明确的科学目标、成果目标、区域目标或全球目标。以国家需求为牵引，将基础研究与应用研究相结合，理论研究、试验示范与推广相结合，加强创新能力的建设，提高创新效率。通过项目的实施，集成全院相关力量，促进重大成果的产出。

 

4. 发挥核心研究所作用，建议和组织承担国家重大任务，带动相关领域研究所的共同发展。核心研究所要发挥龙头作用，加强跨研究所、跨基地的协调，组织队伍建设，促进多学科多平台的交叉。

 

5. 加强与其它创新单元的合作，提升平台能力。以核心研究所为主体，联合中科院院内相关力量，通过建立和完善联合研究中心及公共实验平台、建立与企业的联合研发中心等多种形式，确立领域学科优势，促进技术转移和成果转化；联合全院其它研究所有关力量，建成非法人性质的跨学科的中心，深入开展和高校、地方政府、部门和企业部门交流与合作，实质性地推进研究型平台的建设，在竞争中联合，在合作中共赢。通过战略协作框架的签订，充分把握部门和行业的适时需求；共建联合实验室、研究单元和成果转化基地；联合开展大型科学考察活动，形成咨询报告和项目建议；联合地方科技创新单元，共同争取科技任务，支撑地方经济社会的和谐发展。

 

6. 在区域层面上，以核心研究所为主体，构建区域研究网络，形成解决区域问题的整体集合优势。中科院的研究所布局具有明显的区域特色，同时在国家规划中也体现着区域色彩，如西部开发、东北振兴、中部崛起等宏观区域经济发展规划。针对区域范围的综合性国家需求，核心研究所要有效地整合区域内研究力量，充分发挥中科院多学科的集团作战优势，更好地满足国家经济发展的需求。

 

核心研究所创新文化建设要起到表帅作用。营造积极向上的创新文化是精神文明建设的核心，构建有利于科技创新的创新文化，对全面提升科技创新能力具有重要的作用。在创新能力建设上，很少谈及一个研究所的文化，但不好的研究所文化往往造成人才流失、消极怠工，前车之鉴历历在目。研究所的创新文化是研究所发展的凝聚力。

 

（作者单位：中国科学院资源环境科学与技术局）