2007年10月23日，中共中国科学院党组学习传达党的十六届七中全会和十七大精神会议在京召开。会议强调，当前和今后一个时期，深入学习、深刻理解、全面贯彻落实党的十七大精神，以十七大精神为统领，进一步推进中科院科技创新和改革发展各项工作，是全院工作的重中之重。

 

中科院西安分院、陕西省科学院根据中科院党组和中共陕西省委关于学习十七大精神的部署安排，组织分、省院研究所的各级领导干部在2007年11月至12月进行了6次系列学习活动，力求做到真正把十七大精神转化为改革发展创新的强大动力，转化为科技创新工作的实际行动，结合科研项目攻关计划，多出成果和人才，推进研究所的改革、发展、创新，努力建设科学发展、改革创新、和谐奋进的中国科学院，为陕西省乃至我国经济社会的科学和谐协调持续发展做出新的贡献。

 

此次中科院西安分院、陕西省科学院党组组织学习十七大精神的系列活动呈现了几个显著特点，对进一步学习落实贯彻十七大精神具有借鉴的意义。

 

 

2007年10月26日，中科院西安分院、陕西省科学院党组组织两院研究所（中心）党委书记、所长及院机关处室负责同志等30余人参加，在西安光机所召开了中心组十七大精神专题学习研讨会。

 

十七大代表、陕西省社会科学院院长、党组书记余华青研究员首先传达了十七大会议精神报告。余华青代表介绍了大会的基本情况和陕西代表团在会议期间的讨论概况，重点对大会报告的主要内容和要点、十七大的精神实质及大会报告的理论创新点及其意义三个方面做重要的阐述和讲解说明，并对中科院西安分院、陕西省科学院党组及时、认真地贯彻落实十七大会议精神的做法，表示了充分肯定。同时，对分、省院近年进行的有效管理及科研人员近年来取得的科研成就表示敬意，希望中科院西安分院、陕西省科学院与陕西省社会科学院开展交流、学习，共同提高。

 

接着，中共陕西省委党校党建教研部主任岳东峰教授做了“学习十七大报告专题辅导讲座”。岳东峰教授结合自己多年从事党建研究、教学与学习十七大精神的体会，从“关键阶段召开的一次十分重要的大会”、“报告是理论的升华、行动的纲领”、“必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜”、“深刻领会科学发展观丰富内涵、精神实质”、“牢牢把握全面建设小康社会奋斗目标的新要求”、“深刻理解30年改革开放的宝贵经验、坚定不移地推进改革”等八个方面，结合中国共产党的历史及其关键时期发生的重大事件的伟大决策背景所产生的伟大贡献，特别是领导中国人民改革开放30年所取得的巨大成就及今天我们面临的发展问题等，对胡锦涛总书记所做的十二个部分、约二万八千字的大会报告，进行了详细生动地解读，为各研究所领导同志学习领会十七大精神实质提供了思路，提高了学习人员的理解、认识水平。

 

专题辅导讲座之后，各研究所领导和院机关处室负责人结合研究所发展面临的具体问题进行了认真的讨论。参加学习的同志认为，通过辅导学习清楚地认识到，只有不断改革发展，提高我们党的执政能力，才能对新时期的新形势、新问题有正确的把握，带领全国人民全面实现小康。这就要求领导干部不断学习、深刻领会大会精神，勇于解决研究所前进中面临的困难和问题。研究所的发展目标应与国家和区域的发展相结合，落实好“创新为民”的理念，把服务国家需要和人民利益作为推动科技创新的强大动力，努力提升研究所创新能力，团结和领导科研人员，在中国特色社会主义建设伟大实践中实现自己的人生理想和价值。

 

围绕推进研究所创新工程这个中心，结合研究所发展目标，学习十七大精神，提高创新管理能力，对依靠研究所领导班子带领广大科技人员落实科学发展观，建设团结和谐奋进的科学院具有极大的现实意义。

 

12月21日～22日，中科院西安分院、陕西省科学院在临潼国家授时中心举行了2007年院所级领导干部学习贯彻十七大精神及管理创新高级研讨班，分、省院领导相里斌、周杰等及中科院西安光机所、国家授时中心、地球环境研究所、水土保持研究所、陕西省动物研究所、西安植物园、陕西省微生物研究所及陕西省科学院酶工程研究所的领导等20余人参加了研讨班。

 

作为中国科学院西安光机所探月项目“光学成像探测系统”项目总指挥、被国家人事部、国防科工委、国资委、总装备部和中国科学院联合授予“首次月球探测工程突出贡献者”称号的相里斌同志，传达了胡锦涛总书记在12月12日探月工程庆功会上的重要讲话，特别强调大家要认真学习领会胡锦涛总书记总结的探月工程四个“必须”的经验。并结合中科院高新技术创新趋势和国家发展需求和参加航天攻关项目的亲身体验，依据两院发展状况和学习报告中关于坚持走中国特色社会主义道路，全面落实科学发展观的体会，从“促进院地合作，加强班子建设，拓展所际合作，营造和谐氛围，缩小差距”等五个方面，就中科院西安分院的发展问题做了《关于西安分院工作的思考》的报告；从“加强创新能力建设，加强基础条件建设，加强人才队伍建设，紧密结合陕西地方经济发展需求，集中有限力量、团结起来干大事等方面，就陕西省科学院的发展方向做了《关于陕西省科学院工作的思考》报告。要求研究所领导坚持解放思想、实事求是、改革创新、开放合作，促进学科交叉，突破学科、单位和部门间的壁垒，加强合作、相互促进、相互带动，争取在核心技术和关键技术领域取得实质性的创新成果，并努力实现快速向现实生产力转化。切实加强创新能力建设，创造出经得起实践，经得起人民、历史检验的业绩。

 

周杰同志结合陕西省社会经济、自然资源、科研结构布局、创新与产品价值链、制约发展的因素等，围绕学习十七大会议精神，就各研究所今后如何发展，怎样依靠科技创新成果为陕西经济发展做出更大的实质性贡献问题做了专题发言。

 

各研究所领导围绕“贯彻落实十七大精神与建设现代化研究所的重要意义与举措”、“研究所公平竟争环境与规则”、“加强战略管理和绩效管理，建立研究所现代科学管理基础”、“弘扬科学精神，建立和谐有序的文化基础，深入推进研究所创新文化建设”及“研究所党的建设与领导班子创新能力建设”等内容，从各所实际情况出发，就研究所的发展规划做了深入、认真的讨论。通过学习交流，各研究所领导同志增加了危机感，坚定了做好落实好研究所战略规划的信心，决心在分、省院的领导和组织下，加强所间学科交叉联合攻关，提升研究所承担国家重大科研项目的综合能力，做出有重大显示度的成果。

 

2007年7月～11月，在分、省院党组的领导下，成立了由党组书记周杰同志任调研小组组长，组织人事处等同志为组员的调研小组，开展“当前加强党的基层组织建设中存在的主要困难和突出问题的调查”活动。此次调研活动按计划分三个阶段开展，即第一阶段为问卷调查阶段，第二阶段为到研究所召开基层党组织、党员代表座谈会阶段，第三阶段为调查结果汇总和分析阶段。

 

通过在中国科学院所属的西安光机所、国家授时中心、地球环境研究所和陕西省所属的西安植物园、动物研究所等8个单位及分、省院机关的干部群众发放调查问卷250份，问卷涉及“党委发挥作用、基层组织机构设置、领导干部作风建设”等7个方面16个问题，深入各个研究所召开所行政领导班子成员、党委班子成员、支部班子成员、研究室主任及党员代表及科研骨干近200人员，三个层面，就问卷中涉及的主要问题举行座谈会18场，听取基层组织的具体意见和建议，并就有关组织结构设置与运行、实际工作中遇到的问题与参加座谈的同志讨论。调研小组调研结果认为，当前研究所党的基层组织建设中存在的主要问题是：一些研究所基层党的工作同志缺乏基本的党务工作素养训练，基层党支部不知道如何结合研究所的工作计划，开展围绕以创新工程为中心的党员政治思想教育工作，致使基层党组织（支部）和基层行政组织配合不够紧密，对同级行政工作起不到监督保证作用；基层党组织（支部）活动形式较多的是学习文件、读报，形式单一，党员和群众的参加度降低，致使党员和群众以及党员之间缺乏交流和沟通，群众也未能更多更好地了解党的政策的内涵，不利于增强研究所凝聚力、构建创新和谐奋进的创新文化氛围；个别研究所近年培养的青年科技人员党员少，特别是业务骨干的重点培养发展问题存在较大问题。

 

为此，分、省院党组在贯彻学习十七大精神的系列活动中，举行了研究所党支部书记学习贯彻十七大精神培训班和中层干部学习十七大精神及管理机能培训班，解决党基层组织存在的问题。

 

11月23日，中国科学院西安分院、陕西省科学院在中科院西安光机所举办了院机关及所属研究所中层干部学习十七大精神及管理机能培训班，共有70余人参加此次培训活动。分、省院党组书记周杰同志为培训班学员做了“增强建设改革创新和谐 奋进科学院与研究所的责任感、使命感”的专题讲座。讲座结合分、省院发展定位问题，从科技发展形式、通过管理创新促进科技创新和新的时代背景下管理者应培养的素质三个方面，系统地阐述了在十七大精神指引下如何锻炼、培养、提高研究所基层干部在科技创新进程中的管理能力。培训班期间，还邀请陕西省行政学院院长张贵孝教授为学员做了“树立和落实科学发展观”的辅导报告。参加学习的同志结合辅导报告和专题讲座，联系实际，进行讨论。通过学习交流，思想上取得了显著的进步，理论上有了一定的提高，掌握了做好基层工作的一些方法。

 

12月6日~7日，中科院西安分院、陕西省科学院举办了分、省两院党支部书记学习贯彻十七大精神培训班。两院机关及其研究所的党支部书记60余人参加了此次培训班。邀请中共陕西省委党校副校长郑志彪教授做《全面推进党的建设新的伟大工程》辅导报告，邀请中科院软件所互联网软件技术实验室党支部书记周津慧同志作了“如何当好党支部书记”的专题报告，机关党委副书记王峰同志做了“支部书记工作技能”专题辅导。培训班围绕学习十七大重要精神，从“围绕中心，服务大局”的指导思想出发，就如何开展形式多样、内容丰富、又扎扎实实的支部工作，加强基层党组织的建设，及发挥好党支部在深化研究所改革创新与发展的作用等问题进行了专题讲座与互动培训，提高了党支部书记的党务工作素养。

 

加强生态文明建设，需要分、省院的全体同志深刻理解十七大报告的重要内涵，结合研究所的实际工作，坚定不移地高举旗帜，拥护党的领导和多党合作制度，解放思想，不断开拓进取，联合各方面的力量，推动科学院事业发展，构造和谐奋进的新局面。

 

针对科学院民主党派、无党派人士和年轻学术骨干相对集中的特点，11月13日，中科院西安分院、陕西省科学院邀请、组织了各研究所及院机关九三学社、农工党、民建、民盟等民主党派及无党派人士，召开了学习中国共产党十七大报告精神座谈会，就学习中国共产党十七大会议报告的体会、对研究所发展的建议和意见等，进行了认真和诚恳的讨论。参加座谈的同志认为，在中国共产党的领导下，经过近30年的改革开放，我国取得了举世瞩目的发展，中国共产党不愧为一个伟大的党。中国共产党十七大会议报告非常关注民生，强调科学发展观，我们要积极进行相关国家重大项目的申报工作，从集中分、省院科研力量，发挥研究所的传统优势出发，为解决国计民生的具体科学问题，做出切实的科学贡献，就是最好地学习、贯彻、落实十七大精神的具体体现。陕西省科学院的代表认为，目前省院因各种条件制约，发展较慢。要通过学习十七大精神，在分、省院党组的领导下，立足发展，抓住机遇，发挥主观能动性，走出困境，力求突破。根据陕北、陕南、关中的发展现状及陕西省“十一五”发展纲要，发挥传统优势和现有研究力量，重点解决生产中的实际问题，揭示发展中的问题与难题，提高解决陕西民生问题的能力，提出解决问题的途径与科学支撑理论。

 

青年人是科学院科研团队的主力军，是实现可持续发展的人才基础。11月15日，中科院西安分院、陕西省科学院举行了以学习贯彻十七大精神，深入做好分、省院青年工作的共青团干部座谈会。与会的团干部紧紧围绕以学习贯彻十七大精神为契机，结合建设和谐奋进科学院的奋斗目标，根据分、省院青年工作特点和研究所的发展方向、任务，以做好今后五年团的工作为主题，进行了广泛和深入地交流和讨论，科学谋划和部署今后五年分、省院共青团工作，以推动两院共青团事业的全面发展。

 

中科院西安分院、陕西省科学院组织开展的上述系列活动，带动了各单位学习十七大精神活动的深入开展，各研究所党委根据院党组安排，把学习、宣传、贯彻十七大精神作为首要的政治任务，充分发挥组织领导作用，制定计划，明确目标，举行讨论会、座谈会、演讲会、实地参观等各种形式的活动，振奋精神，凝聚力量，把思想行为统一到全面贯彻落实科学发展观上来，创建研究所改革发展的新局面，为全面贯彻落实科学发展观起到应有的引领作用。

 

（作者单位：《科学时报》陕西记者站、中科院西安分院）