“中小型或个体水产品养殖者正在被逐渐边缘化，而大型水产企业正在获得更加广阔的发展空间，‘十二五’期间水产行业的集中度将进一步提升。”日前，中国水产流通与加工协会常务副会长兼秘书长崔和解读“十二五”水产品行业规划时表示。

 

崔和表示，“十二五”期间，渔业安全工程将突出，主要涉及水产品质量安全、渔业水域生态安全。该工程的目标是保证不发生重大水产品质量安全事故，努力建设和谐渔区。

 

水产品在成为餐桌美食的同时，安全问题也逐渐显现。例如，个体户经营的水产品患了疾病，农民为了保证全家人的生计很可能会使用禁用药，这样就会造成消费者食用水产品时重大安全隐患。但是作为大企业，为了保证水产品质量声誉和长远利益，不会选择禁用药，但会通过价格的杠杆来弥补成本和疾病造成的经济损失。

 

水产品良种推进工程也成为“十二五”渔业政策的重点内容之一。良种培育需要先进现代育种技术，重点建设大宗类和优势出口品种的一般改良工作，提高水产养殖品种遗传改良率，完善渔业水产原良种体系。

 

“水产品良种推进工程只能由具备强有力科技实力的大企业完成。因为良种的选育需要花费几年，甚至十几年的功夫，个体户或者小企业并无如此强大的资金和充沛的时间投入。”崔和说。

 

同时，“十二五“水产政策提到建设健康养殖工程，推进标准化健康养殖、大力发展深水网箱、工厂化循环水养殖等养殖资源开发。“对于中小型或者个体养殖者，个体水产业会更加边缘化。”崔和分析说，健康养殖工程未来只能由大企业介入，因为一次性的投入较大。

 

水产品远洋捕捞趋势越发明显。崔和分析认为，未来中国政府将更多考虑巩固和提高远洋捕捞行业。远洋性捕捞主要体现在高度过洋性渔业，高度过海性的渔业品种主要集中在金枪鱼和大马哈鱼。另外就是发展壮大公海性渔业，比如南极冰虾。目前加入“南极冰虾”开发联盟的国家包括中国在内大概有20多个。无论是高度过洋性的领域还是公海渔业，都要受到区域性、国际性的渔业组管理。

 

据悉，全世界共有10多个区域性的国际组织，其管理将越来越严格，因此，只有更大的企业才能介入远洋性捕捞行业。据崔和透露，10年前中国有120家至130家的远洋捕捞企业，到目前为止大概只剩下70家至80家。预计未来能够进入到这一领域，并受国际区域组织约束，在国际上拿到配额的企业将集中在10家至20家。

 

关于加工流通环节，则是鼓励以自主创新和品牌建设为核心，提高技术创新和成果转化能力，培植壮大一批现代化水产品加工龙头企业。另外，提出要促进水产品加工业集群式发展和优化升级，加大低值水产品和加工副产物的高值化开发和利用，鼓励加工产业向海洋生物制药、功能食品和海洋化工等领域延伸，开发多样化、优质化、方便化、安全化和营养化的加工水产品。

 

同时，针对流通行业要推进建设一批设施先进、功能齐全、服务完善、管理规范、辐射力强的水产品批发市场。而且政策要求加快冷链系统的建设，实现产地市场和销地市场冷链物流的有效对接，鼓励培育大型水产网络交易平台，引导开展水产品电子商务，将单一的传播营销方向向多元化现代营销方式转变。

 

“渔业的节能减排新设备将来也需要大企业参与。” 崔和认为，目前是对中国的水产品饲料行业进行整合的较好时机，未来中国可能以广东、海南、广西几个省为主。五大饲料企业市场的占有率已经超过了75%的市场份额，也就是小型饲料企业已经越来越没发展空间了，因为大型饲料企业规划好了市场格局。

 

以上政策内容均对大型渔业企业有利，当然中小型渔业企业也会有一定的发展空间，那就是渔业休闲工程。崔和分析说，渔业休闲工程所涉及的范畴是中小型企业涉及的比较多，投入比较小。

 

《科学时报》 (2011-08-08 B3 视界·观察)