虽然我国生物产业以年均21.6%的增速发展，2010年产值更是从2009年的1.3万亿元跃升至1.6万亿元，但是生物产业发展仍面临诸多问题，融资难问题则尤为突出。

 

“如何运用开发性金融原理并发挥开发银行中长期投融资的独特优势和作用，以市场化的方式为生物产业提供稳定、高效的融资支持，一直是我们想要解决的。”国家开发银行（以下简称开发银行）规划总监陈剑英在最近 举行的第五届中国生物产业大会上表示。

 

开发银行市场与投资局副局长刘晖表示，开发银行将继续做好综合金融服务，为生物产业提供“一站式”金融服务，为生物产业深入发展提供全力支持。

 

陈剑英分析说，众所周知，我国生物产业发展还面临着诸多问题。其中融资难问题尤为突出。融资难主要表现为两个方面。

 

一是目前生物产业技术研发、成果转化以及产业化引导主要依靠企业自有资金和政府拨款扶持，资金量有限。银行信贷资金难以在该阶段进入，而我国资本市场尚不成熟、不完善，市场融资短期获利行为又导致门槛较高，难以满足产业发展需要。

 

二是我国生物产业发展还处于起步阶段，产业分散，企业规模小，专利、技术等无形资产占比较大。企业虽信贷需求量大，但缺乏有效的信用担保能力。国内高技术中小企业信用担保体系又不健全，这些都凸现了融资难的问题。当然还有其他多方面的原因，也包括银行自身的一些原因。

 

陈剑英说，因此，开发银行这几年也在积极和国家部委、地方政府、科研院所、生物园区及企业探索多种途径和模式支持生物产业的发展。

 

“生物产业是公认的资金、技术密集型产业，其产业特点决定了其对长期、大额资金的需求。”陈剑英说，“结合这一特点，如何运用开发性金融原理并发挥开发银行中长期投融资的独特优势和作用，以市场化的方式为生物产业提供稳定、高效的融资支持，一直是我们想要解决的。”

 

刘晖介绍说，目前开发银行有信贷、投资、证券及投行、租赁、对非业务几大业务板块，形成了综合金融服务格局。综合金融服务提升了支持经济的广度与深度，并且形成了开发银行的特色。

 

据了解，除了每个金融产品独立运用外，还可以针对同一个企业在不同的发展阶段，提供“投、贷、债、租、证”组合产品，来为企业提供多方位的金融服务。

 

开发银行提供的数据显示，截至2010年底，开发银行向363个生物产业项目发放贷款166亿元，贷款余额为131亿元。2007~2010年，开发银行生物产业贷款余额年均增长率达56.1%。在第五届中国生物产业大会上，开发银行又和部分生物企业签订了总额235亿元的合作协议。

 

陈剑英表示，开发银行将在以下几个方面继续加大对生物产业的支持力度。

 

一是做好规划先行工作。首先是要积极参与国家和地方政府《战略性新兴产业发展规划》和《生物产业发展“十二五”发展规划》编制工作，及时掌握各方规划布局、发展重点、政策措施以及融资需求，推动开发银行系统性融资规划进入国家和地方“十二五”规划体系。陈剑英透露，目前，国家《生物产业发展“十二五”规划》已吸收开发银行系统性融资规划内容，并且马上进入专家论证阶段。其次是加强与重点客户的规划合作，正向构造，向规划的深度和广度延伸，把握规划实施实际，配合企业规划的加快实施。最后，做好规划开发储备与融资推动等环节的衔接，促进规划向项目流、业务流转化，确保规划落地，充分发挥开发银行引导、引领、带动作用。

 

二是完善信贷政策，优化工作流程。为服务国家和地区发展战略，尤其是国家发展战略性新兴产业的战略，开发银行近期出台了“战略性成长性企业”信贷政策，从基本原则、认定标准、风险识别、到工作目标、要求、方法和流程等初步形成了较为完整的体系，并提出了差别化授信政策。通过主动识别、差别化授信等方式来积极有效支持我国生物产业的发展。

 

三是继续加强与政府、科研、企业和金融机构的合作，进一步完善“四位一体”的业务推动体系，使之条理更清晰、更具可操作性；加大对企业进驻生物产业园区的支持力度。

 

四是进一步发挥开发银行中长期投融资的优势和作用，不断完善“投、贷、债、租、证”组合产品的服务体系和功能，更好地支持生物产业的发展。

 

“开发银行将继续做好综合金融服务，为生物产业提供‘一站式’金融服务，增强客户应对竞争的能力，不断满足经济发展需要。”刘晖表示，开发银行将为“十二五”生物产业发展提供全方位支持。综合金融服务将为生物产业深入发展、国际发展、结构调整提供全力支持。

 

据了解，北京、武汉、长沙、上海、泰州、本溪等生物产业基地建设，以及浙江海正药业、上海复星医药、深圳华大基因、深圳东阳光药业、山东瀚霖长链二元酸、湖北安琪酵母、天津天士力、安徽丰原集团、长春大成集团、新奥博为、新奥微藻柴油、天津凯莱英、联邦制药、西南合成制药等一批生物产业项目均得到了开发银行的支持。

 

《科学时报》 (2011-07-11 B4 企业·合作)