吉林省围绕区域人才强省的战略目标，在日前制定的《吉林省中长期人才发展规划纲要（2009-2020年）》中明确提出，在“十二五”期间，要紧紧围绕统筹抓好以创新型科技人才为重点的各类人才队伍建设、大力开发国家商品粮基地和新型工业基地建设急需紧缺人才、打造以长吉图开发开放先导区为依托的国际化人才交流合作平台三项主要任务，组织实施重点人才项目，把长吉图开发开放先导区打造成全省创新人才的集聚地、人才政策的先行区和国际人才的开发圈。

 

自2002年实施人才兴业战略以来，吉林省人才发展取得了突出成绩。人才总量持续增长，达到178.2万人，比2002年增长24.4%；人才结构不断优化，中级以上专业技术人才比例达到50.8%，技能劳动者中高技能人才比例达到23%；人才投入不断增加，政策创新力度加大，人才对经济社会发展的支撑作用进一步明显，科技进步贡献率达到43%。

 

实施人才兴业战略，加快人才优先发展，吉林省“十二五”期间人才建设重点工程确立了四大重点项目。

 

注重创新型科技人才培养开发

 

培养造就创新型科技人才，在全省实施科技创新攀登计划，重点支持50名在研究领域有明显建树、近年有望申报两院院士或成为国内外杰出科学家的高层次科研人才面向吉林地方需求，勇攀科技高峰。

 

通过高层次创新创业人才引进计划，重点引进一批高级研发人才、高级管理人才、高级金融人才和创办科技型企业的领军人才和创新团队，到2015年，累计引进300名高层次创新创业人才。

 

实施拔尖创新人才工程，到2015年，全省高新技术、重点产业核心技术、重大工程技术和重点学科领域，培养100名业绩突出的科学家、工程技术专家和社会科学家；100名具有国内领先水平，在各学科、各技术领域有较高学术、技术造诣的带头人；1000名在各学科和技术领域成绩显著、起骨干作用、具有发展潜能的优秀年轻人才。

 

同时，通过青年科研基金计划，重点扶持100名35岁以下具有本科以上学历的省内在职青年科研人员；通过百名中青年科技创新带头人培养引进工程，用3年时间，培养引进100名政治素质过硬、创新能力卓越、引领作用突出、团队效应显著的中青年高素质科技人才。形成一批具有自主知识产权的核心技术，突破一批重大共性关键技术，提升吉林省产业整体创新水平和竞争实力。

 

推进专门人才队伍建设

 

建设专门人才队伍，在全省实施培养选拔年轻干部“七五”工程，重点培养选拔7000名各级年轻干部；实施新型企业家队伍建设工程，全省涌现500名在全国以及同行业有一定知名度的企业家，1000名在全省以及同行业有一定知名度的职业经理人；实施宣传文化优秀人才培养工程，重点培养扶持350名理论、新闻、出版、文学艺术、文化产业经营管理、文化专门技术、优秀宣传文化人才；实施高技能人才培训工程，到2015年，全省技能劳动者总量达到125万人，高技能人才达到35万人。实施社会工作人才队伍建设工程，推进社会工作人才职业化、专业化进程，在社区建设、社会福利与救助、青少年教育、残障康复、人口计生、务工人员服务、婚姻家庭服务等领域推进社会工作人才队伍建设；实施农村创业致富带头人建设工程，努力培养造就一大批农村“经济能人”，到2015年，全省农村创业致富带头人的规模将达到5万人以上。

 

着眼于现代农业人才保障

 

大力开发国家商品粮基地和新型工业基地建设急需紧缺人才，全省通过增产百亿斤商品粮能力建设人才支持计划，每年重点扶持50名高层次农业科技人才的科研工作，组织500名农业技术推广人才开展学习研修；表彰奖励一批种粮大户和产粮能手。通过百镇建设人才支持计划，到全省重点规划建设的100个小城镇开展人才服务工作，组织专家进行技术咨询，加强对本地人才的培训，扶持创业致富带头人，大力推进农业产业化经营；通过科技特派员兴业行动计划，每年选派一批科技人才作为科技特派员，到农村开展科技创业，深化科技服务，推动科技转化；通过星火科技专家大院建设计划，在农村优势区域和优势产业建立农业科技成果示范基地，重点建设50个省级和100个市州级星火科技专家大院。通过新型农民培训工程，加强农村科技、生产、经营、卫生、文化等方面的实用人才队伍建设，大力开展农业实用技术、农民创业和农村劳动力转移技能培训，其中农业实用技术培训每年300万人，农民创业培训每年10万人，农村劳动力转移技能培训每年40万人。

 

加强工业产业跃升人才支撑

 

实施工业产业跃升人才支撑工程，要开展技术创新工程，推动重大新产品规模化生产，推进重点企业技术创新能力提升，加强产业公共技术创新平台建设。力争在3年内，重点企业科研经费支出占销售额的比重提高到3%以上，再建10个国家级企业技术中心、50个省级企业技术中心、20个省级产业公共技术创新中心、5个国家工程技术（研究）中心和5个国家工程实验室，不断加快重大科技成果转化步伐。

 

实施产业科技创新团队建设计划，依托重点企业、重点学科和重点实验室等载体，支持建设50个产业科技创新团队，为工业产业跃升提供技术、人才和成果储备。

 

实施百强企业领军人才开发计划，着眼打造一批产业龙头优势企业，重点加强对全省100户重要骨干企业高层经营管理人才的宏观战略、创新思维、国际视野等方面能力素质的培养，造就一批企业集团领军人物。

 

实施重大项目人才服务保障工程，针对全省重大项目建设，分析人才需求，论证人才支持，实施政策创新、机制创新和服务创新，建立重大建设项目人才保证制度，实现经济发展和人才集聚的双重效益。

 

同时，吉林省还将积极打造以长吉图开发开放先导区为依托的国际化人才交流合作平台。包括重点打造长吉图创新人才集聚地。支持长吉图区域企业、高等学校和科研单位引进一批高层次创新创业人才和团队。建设若干个科技人才创业园区。依托国家和省重大科技攻关项目，重点建设一批科技创新中心、重点实验室和企业技术中心，形成一批科技创新团队。支持搭建产学研相结合的创新人才培养平台，促进人才创新成果转化为现实生产力。到2015年，建设3~5个国家级高层次人才创新创业基地。

 

《科学时报》 (2011-04-06 B2 区域 专题)