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来源:科学时报 发布时间:2011-4-5 21:55:23
反思限购令的“户籍依赖”
 
继北京市出台房地产“限购令”15条细则后,上海、广州、青岛、南京、成都、长春、南宁和贵阳等城市纷纷出台住房限购细则,尽管各有不同,但与户籍挂钩则是一致的。
 
各地都拿“户籍”来做文章,以“户籍身份”为核心,划定外地人准入门槛,对不同户籍实行差别性待遇,在购房数量及购房条件要求上均与“当地市民”有所差别,这些无疑是典型的“户籍歧视”,造成人与人之间的不公平。
 
楼市调控是对的,如果没有调控,放任自流,那么未来的楼市或许将步入无序发展的境地;有了调控,让楼市泡沫逐渐被释放出来,才更加健康。但是调控应该调什么才是关键,否则效果可能会适得其反。而以户籍条件作为限制外地人的做法显然是与时代潮流相违背。
 
过去,户口不仅仅是一张“纸”,更重要的是户口形式后面承载的“市民待遇”的内容,而现在户籍越来越被淡化。实际上,一个劳动者有没有归属感,问题关键不在于户口,而在于城市有没有给予他们市民待遇,在于行使公民权利时会不会受到户口限制。
 
近年来,许多城市像北京、上海等都以各种方式吸引人才,也在淡化户籍制度,尽管户籍壁垒还没有被打破,但也让公众看到了未来户籍制度改革的方向。因此,住房限购政策捆绑当地户籍,本身是一种政策歧视,也是一种无奈之举。这种限购令短期内应该非常有效,因为严重打击了相当一部分外地人买房的可能性,对稳定房价应该是积极有效的,但是这并不能从根本上解决房地产存在的问题。
 
《科学时报》 (2011-04-06 B1 区域周刊)
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