1月17日，三九严冬的三秦大地，银装素裹，苍茫无垠。上午9时，陕西省第十一届人民代表大会第四次会议在西安开幕，陕西省代省长赵正永作政府工作报告。赵正永说，2010年是极不平凡的一年，全省克服国际金融危机和陕南特大洪灾等不利影响，成了陕西十一届人大三次会议确定的目标任务。预计全省实现生产总值10012亿元，增长14.8％；完成财政总收入1800.85亿元，增长29.5％。

 

陕西已迈入GDP亿元省份行列，陕西的发展已经站在了一个新的历史起点上，正在从一个西部欠发达省份向中等发达省份迈进。“十二五”期间，陕西省要实现西部强省、阔步迈向中等发达省份目标的关键时期，任务艰巨而繁重。在这个攻坚时期，尤其是如何发挥科技资源优势，加快转变经济发展方式显得特别重要。

 

1月18日，参加政协第十届陕西省委员会第四次会议的政协委员用智慧与真诚，为陕西下一个5年发展蓝图的设计热烈地建言献策。在大会的发言报告时段，陕西省政协常务委员、经济委员会副主任、中国科学院西安分院、陕西省科学院党组书记周杰，结合近年来中国科学院与地方开展院地合作的一些成功案例和在陕西一些市县实地考察的体会，向大会作了在“十二五”期间陕西依靠科技创新布局新兴战略产业体系的发言报告。

 

周杰建议，陕西要以培育新兴产业集群为核心，统筹科技资源，提高产业的集约度，走创新驱动型工业化道路。而近期内建议在陕北、关中、陕南三大区域突出抓好5方面的工作。

 

第一，统筹区域资源，协调布局分工，构建太阳能光伏、半导体照明和风能产业体系。陕西硅矿石储量超过3亿吨，有15家科研院所、近千名专家从事相关研发工作，初步形成了从多晶硅提纯到太阳能电池片制造的完整产业布局。但区域内部重复布局、关联度低、产业链条短、配套能力差的问题比较突出，需要将核心技术创新、硅材料制造、拉单晶、切片、抛光、单晶炉设备制造、太阳能硅电池生产、组装、太阳能应用等环节进行统一布局，形成了光伏产业链。从而在产业的高端研发生产和下游产品的产业链条上创造大的发展空间。

 

陕西省目前具有发展半导体照明（LED）产业的良好基础，已有各类LED企业50余家，拟建或在建的重大项目10余个，初步形成了设备、芯片与光源、应用产品等较为完善的技术创新与产业体系，其中大功率和超大功率封装技术国内领先。为此，特别建议省政府在专项扶持太阳能光伏和半导体照明产业的8亿专项资金使用上，重点培育比亚迪、祺创、电子信息集团、智海等有技术优势和一定规模的企业以“1元钱工程”为目标，在光伏发电低成本与LED装备制造培育核心竞争力，形成以核心企业或主导产品为基点，推动产业链条向两端延伸，迅速做大形成规模的发展模式。

 

同时，陕北具有位于国内三大风场之间的有利条件，且陕西风电装备设计制造起步较早，在我国风电产业发展之初，陕西省众多科研和制造企业就进入了风电制造业领域。陕西全省现有风电装备制造企业近50家，整机制造企业6家，配套企业44家，从业人员达1.5万余人，基本形成产业链。

 

建议按照“相对集中、相互配套、有序竞争、错位发展”的原则，建设陕西三大风电产业园区。西安经开区风电设备产业园依托金风科技、广东明阳、中钢西重、盾安电气、永电电气等企业，以1.5兆瓦级以上风电整机及风力发电机批量生产为牵引，带动变频器、叶片、塔筒、发电机轴承、变桨控制系统、风电结构件以及整机控制装置等关键部件的研发，以专业化协作促进本地配套企业聚集，依托科研院所和大专院校打造集研发、制造、服务于一体的风电装备制造研发平台。宝鸡高新区风电装备产业园以秦川机床集团公司、宝鸡石油机械有限责任公司、西北机器有限公司为主体，重点发展风电齿轮箱、风电专用铸件、凸形叶片模具等产品，并辐射上下游，将宝鸡高新区建成风电机组齿轮箱、叶片模具、专用加工设备生产产业园。咸阳高新区风电装备产业园以陕西柴油机重工有限公司、风润新能源设备有限公司、兰德机械有限公司为主体，重点发展风电专用铸件、风电制动器及高强度结构件等领域，向其上下游辐射，将咸阳高新区建设成风电机组制动、铸件、结构件生产产业园。

 

第二，突破区域障碍，打通研发、生产、销售与配套服务为一体的产业链，形成跨区域的航空产业体系。通过西安、阎良、宝鸡、汉中聚集的创新平台和生产要素为纽带，以国家实施大型飞机项目为牵引，整合陕西航空产业资源，构建由主干产业、分支产业、配套产业和公共服务平台组成的产业发展体系，推进民用飞机、航空发动机研制、航空零部件、装备、机载系统等的规模化生产及其转包业务，加快培育发展现代航空服务业。

 

同时要加快培育以宝成仪表、凌云电器、长岭科技和烽火通信等公司飞行安全CNI通信、导航和识别航空电子综合系统、组合导航系统、飞行安全环境监测等系统技术体系，建设中国航空安全装备系统集成研发中心、总装测试生产线、验证试验场及专用生产产业基地。

 

第三，以西安国家民用航天产业基地为承载平台，加速军民融合，培育航天产业集群。在进一步完善新一代大推力液体火箭发动机、固体火箭发动机、卫星有效载荷的基础上，加大航天特种高技术向民用产业领域的转化力度，重点培育卫星数据广播通信、卫星导航定位、卫星遥感遥测以及航天特种高技术在电子信息、石油、化工、机械以及防灾等领域的应用。

 

第四，以陕南现代材料基地为基础，以打造“中国钛谷”为重点，构建新材料产业体系。陕南是我国重要的多金属成矿带，毒重石、钼矿、汞矿、钒矿、钛矿（金红石）等矿藏储量在全国位居前列。依托丰富和优质的矿产资源，采用新技术、新工艺、新装备，发展新型材料加工产业，形成金属新材料、非金属新材料、化工新材料、复合新材料和建筑新材料等原材料工业基地。

 

按照“大集团引领、大项目带动、园区化承载、集群化发展”的基本思路，依托国家级新材料成果转化及产业化基地，以稀有金属材料和新能源（节能型）材料领域为主要发展方向，以宝钛集团为核心，以钛及稀有金属合金中小企业为集群，以钛业协会为纽带，依靠西北有色金属研究院等系列科技成果的转化，充分发挥西部超导、西部材料、海镁特镁业、碧辟佳阳等新材料企业的带动引领作用，不断提升产品附加值，完善优化产业链，延长产品链，以形成钛及钛合金的优势产业集群，打造“中国钛谷”，开拓核电热核聚变反应堆有关材料市场，引领陕西新材料产业。

 

第五，抓住陕西省在物联网和微投显示等领域已经掌握的核心技术，重点突破，占领未来电子信息产业发展战略高地。物联网产业将成为继计算机、互联网与移动通信网之后的世界信息产业第三次浪潮。以陕西电子信息集团、西安大唐电信有限公司、陕西烽火电子股份有限公司等为核心的物联网产业联盟，通过集成电子信息、通信网络、传感传动、微电子等多个领域的核心技术，从应用解决方案、传感感知、传输通信、运算处理等四大关键环节打造物联网产业链，促进物联网核心技术成果的推广、转化和应用，从而引领未来陕西电子信息产业发展方向。

 

微型投影显示技术作为大色域投影技术的主要组成部分，被认为是“一次显示领域的革命”，它可代替传统显示技术，应用于社会生活的各个方面：手机、电脑、电视、汽车、投影仪、公共信息大屏幕、数码影院、家庭影院、飞行员模拟训练、大屏幕指挥显示系统等，市场潜力巨大。中国科学院西安光学精密机械研究所、陕西电子信息集团、西安炬光科技有限公司等单位组成的陕西省高功率激光器及应用产业联盟，已在微投显示领域获得具有自主知识产权的高功率激光器及其封装技术、CMOS集成微纳特种器件工艺、微光学调制器件和片上微显示系统集成芯片设计等核心技术，结合现代微光学、系统光学及投影成像等技术，它将有望成为未来激光和LED大色域光源投影系统和显示战略产业。

 

寒冬雪地里孕育着来年丰收的春芽。

 

《科学时报》 (2011-1-20 A2 要闻)