发展蓝色经济是贯彻落实科学发展观、统筹利用海洋资源、增强可持续发展能力的必然要求，也是加快经济发展方式转变、提高经济发展质量的重要决策。作为山东半岛的龙头地区，近年来，青岛市按照省委、省政府的工作部署，出台了《关于加快推进蓝色经济区建设的指导意见》，制定了《青岛市蓝色经济区建设发展总体规划》，努力在山东半岛蓝色经济区建设中争当排头兵。

 

近日，青岛市委常委、常务副市长王书坚表示，根据青岛市现有的基础和条件，青岛市蓝色经济区建设的思路和目标已经确定为“到2015年，基本将青岛建设成为我国海洋经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的集聚区、海洋生态环境保护的示范区。到2020年，力争将青岛建设成为国际一流、国内领先的蓝色经济强市”。

 

 

王书坚表示，青岛市建设蓝色经济区主要有五大重点任务。

 

一是开展蓝色经济区建设先行试验，引领全国海洋经济健康快速发展。青岛市将争取国家和省的支持，勇于承担先行试验的任务，为全国提供经验和示范；提高行政管理效率，开展区域性票据收益中心和私人银行业务；探索海陆统筹新模式，在海岛使用权制度改革等方面开展先行试验；开展泛黄海合作，向自由贸易港区转型，建立推进国际海洋经济交流的新基地。

 

二是优化产业结构，打造山东半岛蓝色经济区核心区。青岛市将结合实施蓝色经济发展战略，构筑“一带、五区、多支撑点”的蓝色经济总体空间布局，重点是以环胶州湾为核心，东西两翼展开形成一条蓝色经济带，加快推动胶州湾西海岸新经济区、胶州湾北部高新区、鳌山科技会展旅游区、董家口临港产业区、胶州湾东海岸现代服务业区等5个核心带动区的建设，打造现代渔业、滨海旅游、装备制造、石油化工、现代物流、资源综合利用、科普教育、海岛开发等各具特色的聚集区。

 

三是培育高端产业，建设山东半岛高端产业聚集区。青岛市将按照“优化提升一产、发展壮大二产、突破发展三产”的思路，培育一批有特色、有竞争力的高端产业。首先，重点发展水产苗种业、海水养殖业、远洋捕捞业、水产品加工业等五大产业；其次，重点发展海洋船舶、海洋化工、海洋生物医药、海洋工程装备制造、海洋仪器仪表、海水综合利用、海洋新材料、海洋生态环保、海洋矿产与新能源、海洋工程建筑等十大产业；再次，重点发展港口物流、滨海旅游、海洋科技教育及服务、海洋文化体育、会展业、金融业等六大产业。

 

四是加强生态环境保护，促进海洋资源可持续利用。胶州湾是青岛的主海湾，是大自然赋予青岛的宝贵资源，要在保护与改善胶州湾方面采取有效措施，确保“十二五”期间，胶州湾生态环境综合治理取得明显成效。

 

五是突破发展深海产业，打造走向深海的桥头堡。依托国家深潜基地建设，在环境检测、大洋矿产资源开发、深海生物资源开发等方面突破一批前沿关键技术，并积极推动成果产业化，打造深海科技研发、服务深海产业发展的开放式国家深海产业集群。

 

 

王书坚说，要完成这5个任务，需要有四大保障措施。

 

一是加快创新体系建设。加快海洋仪器仪表装备制造、海洋矿产资源开发利用等十大关键技术与高端产品研发，规划实施十大海洋科技创新专项，搭建海洋服务平台，实施人才强海战略等六大保障体系。

 

二是加强基础设施建设。加强铁路、公路、通港等基础设施建设，构建陆海相连的立体交通网络，建设多元电网体系，加强水源建设，加快数字海洋建设。

 

三是支持产权保护和奖励政策，引进和培育一批领军人才，打造一批龙头企业。

 

四是推进一批重大项目建设。以重大项目建设推动蓝色经济区快起步、起好步、早见效，在海水淡化设备制造、海洋新能源、海洋生物医药等方面，争取用3到5年的时间，集中力量建设一批国内一流的产业基地，实现规划一批、推进一批、建设一批、储备一批。

 

《科学时报》 (2010-7-19 A2 要闻)