全国人大常委会副委员长、大会主席桑国卫作《我国创新药物发展战略和现状》的报告
□本报记者刘欢 龙九尊
在6月18日至20日于山东济南举行的第四届中国生物产业大会上，来自中国及世界各地的政府官员、科学家、企业家聚集在一起，为未来一段时间中国生物产业的发展探明了方向和路径。
处于工业化、城镇化加速发展时期的中国，正全力应对能源、资源、生态环境的巨大压力和提高全民生活质量的重大任务，生物产业被寄予了厚望。
重点发展
生物医药、生物农业、生物制造
在大会高层论坛上，全国人大常委会副委员长、大会主席桑国卫作了《我国创新药物发展战略和现状》的报告。
桑国卫指出，最近中央明确提出要构建以创新药物研发和医疗设备制造为龙头的医药产业，这是对产业界非常重要的指导原则与要求。创新药物的研制将保障我国人民的健康、维护国家的战略需求，以及促进我国医药产业实现跨越发展，建设医药强国。
国家发改委副主任张晓强介绍，2006年~2009年，我国生物产业总产值保持了年均25％左右快速发展势头。我国生物产业发展正处于战略机遇期。
一是人民群众对医药卫生资源的需求和国内医药市场巨大的增长空间是我国生物医药产业快速发展的根本保障。我国是一个13亿人口的大国，并且正加速进入老龄化社会，随着生活水平的不断提高，人民群众对医药卫生资源的需求不断增加。
在发展领域，要大力促进重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学创新药物发展，提高现代中药发展水平；加快生物医学工程产品的研发和产业化。
二是保障粮食安全的迫切需要是我国生物农业加快发展的强大动力。我国正处在不断加快的工业化、城镇化进程中，要实现保障粮食安全的目标，必须要以作物育种技术为支撑，提高粮食单产。同时，随着人民生活水平的提高，将会对优质农产品发展形成巨大的市场需求。
在发展领域，要加强农业重大动植物新品种培育和推广应用，促进绿色农用生物产品发展，积极发展海洋生物技术和产品。
三是大力推进节能减排和发展绿色低碳经济对我国生物制造产业发展提出了迫切要求。加快培育生物制造产业，促进生物技术向食品、制药、造纸、纺织、采矿、能源等领域渗透，促进传统化学工业转变成为安全、可持续的全新生物制造产业，是实现工业节能减排、促进经济与环境协调发展的一条重要途径。
在发展领域，要推进生物制造关键技术开发、示范与应用；因地制宜开发利用生物质能，促进生物环保技术推广应用。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞分析了中国发展生物产业的外部机遇。他表示，与世界先进国家相比，我国生物产业的技术、人才和基础是高技术领域中差距最小的领域之一，最有希望实现跨越式发展。
下大决心采取重大举措
张晓强表示，“十二五”期间国家将继续大力推动生物产业的发展。今后必须下大决心采取重大举措，进一步强化我国生物技术的自主创新。
要实施重大产品创新发展工程，完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。加强技术研发，掌握关键核心技术，促进自主创新成果产业化，切实提升产业核心竞争力。
必须面向市场需求，充分发挥市场的拉动作用，实施重大市场应用示范工程，积极培育市场，规范市场竞争秩序，营造生物产业发展的良好市场环境。
必须坚持国际化发展，广泛开展国际合作和交流，在更高层次参与国际生物产业分工与合作。
必须加强和改进财税金融支持，建立健全适应生物产业发展特征和要求的财税金融等政策支持体系，加大力度扶持生物产业发展。
欧盟委员会生物技术部主任Alfredo Aguilar和世界经济发展组织（OECD）科技政策部主任Iain Gillespie提出国际组织对中国生物产业发展的意见。
Alfredo Aguilar表示，我们认识到国际合作的重要性越来越大，7号欧盟研发框架项目欢迎更多新成员加入其中。7号欧盟研发框架项目是欧盟发展生物技术方面非常重要的项目，总经费达530亿欧元，项目从2007年开始到2013年结束。
Iain Gillespie对中国提出建议时表示，OECD认为中国帮助世界经济向清洁、公平方向发展。“但是我们不要把精力仅放在医疗保健和医药方面，还要把更多的精力投向农业和工业”。
大会品牌效益凸显
山东省委常委、常务副省长王仁元表示，大会在山东召开，为山东转方式、调结构，加快经济文化强省的建设提供了难得的机遇。
他说，山东有发展生物产业的良好条件和基础：山东已形成了以生物医药、医疗器械、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保等为主的生物产业体系，全国生物产业百强企业中山东占20%，拥有青岛和德州两个国家生物产业基地以及济南、烟台等7个省级的产业基地。计划到2020年，全省生物产业增长值突破3500亿元，占GDP的比重要达到5%以上。
在重大项目签约仪式上，共有29个成交项目，成交金额为240亿元人民币。山东瀚霖生物技术有限公司年产3万吨长链二元酸项目与国家开发银行山东省分行作为第一组第一项签约项目。
据统计，本届大会安排开幕式暨生物领域国家高技术产业化示范工程授牌仪式、高层论坛、专业论坛、重大项目签约仪式等活动22个，展览面积两万多平方米，展位502个，正式注册代表3860人，为历届规模之最。
《科学时报》 (2010-6-21 B1 中国生物产业)
