三月的北京总是格外热闹，每年此时，来自全国各地区、各民族的近3000名人大代表都会带着全国人民的重托，云集这里，商国是、谋发展、议民生。尤其是在成功度过新世纪以来我国经济发展最为困难的2009年后，对于已经开始的2010年，人们会有更多的期盼。

 

3月5日上午，第十一届全国人民代表大会第三次会议如期在北京人民大会堂开幕。全国人大代表们再次肩负神圣使命出席了此次盛会。

 

与往年一样，生态环保、节能减排、产业升级改造等问题依然是代表们关注的重要内容。湖南代表团人大代表李友妹就谈到，由于水土流失严重，导致山区山崩等地质灾害十分严重，她建议国家进一步加强对生态环境的保护。

 

来自内蒙古的人大代表王素毅也谈到了生态方面的问题。他说，保护好内蒙古的生态安全是国家对北边边疆的重要期望之一，他希望在国家的统一部署下，帮助内蒙古广大牧民做好退牧还林、退牧还草的工作，保护好内蒙古的生态安全。

 

不过，相比生态环境问题，民生问题更抢尽了今年两会的“风头”，住房、收入分配、医疗改革、教育公平等社会高度关注的热点问题不仅被写进政府工作报告，而且占据了较大篇幅。

 

例如，在今年两会刚刚开始时，就有媒体报道，今年有过半数的政协委员热议房价问题。今年的政府工作报告就明确提出：“要促进房地产市场平稳发展，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。”

 

关乎人们切身利益的医疗改革问题也是今年代表们热议的话题。江西代表团人大代表陈春平在接受记者采访时就谈到了农村医疗改革的问题。他说，现在新农保的覆盖力度已达到了90%以上，覆盖面积虽大，但对于重大疾病的投保额度不大，医务人员参差不齐，尤其是偏远山区仍存在高水平的医疗技术人才和仪器设备匮乏而导致的“看病难”问题。对此，政府工作报告也有回应。报告指出：“继续扩大基本医疗的覆盖面。今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补贴标准提高到120元，比上年增长50%，并适当提高个人缴费标准。”

 

与医疗同样备受人们关注的要属教育改革问题。前不久，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》一经公布，立即引起了社会的广泛关注。如何培养高素质劳动者、专门人才及拔尖的创新人才，如何提高教育质量、促进教育公平成为人们议论的焦点。

 

作为南京外国语学校的老师，全国人大代表朱善平对教育公平问题颇有感触。在接受记者采访时她说，她曾参加过人大代表到青海、新疆等地的调研活动，发现偏远地区孩子们的教育条件要比沿海城市弱得多。偏远农村，特别是西部的偏远农村尤其需要改善教学条件。温总理在政府工作报告中特别提到“促进义务教育均衡发展”，“让广大农村和偏远地区的孩子共享优质的教育资源”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》也特别提到教育优势资源的配置、加强教育人才流动等内容，这些都会给西部偏远地区的农村孩子带来很大的鼓舞。

 

朱善平说，她希望能将发达地区教师去边远地区支教等一些“星星之火”的项目继续开展下去，让更多的人伸手帮助边远地区的孩子们。尤其希望政府能将促进教育公平化的问题制度化。

 

“关注医改、教育、收入分配制度等民生问题以及科技发展问题都是今年政府工作报告的亮点，而且篇幅和力度较大，也体现出政府想人民之所想，切实为老百姓办实事。”全国人大代表温孚江在听完政府工作报告之后感慨地说。

 

全国人大代表凌解放则直接形容今年的政府工作报告为一份“激情澎湃”的报告：“从全体代表们的掌声中都可以听出来大家对今年政府工作报告的反应，它比往年增加了更多与百姓切身利益相关的东西，会让人们对2010年充满信心和期待。”

 

开幕式只是一个开始，在接下来不到两周的时间里，代表们还将就人们关心的话题进行更加细致的商讨、建言献策。不仅如此，从3月4日到14日，第十一届全国人民代表大会第三次会议新闻中心将安排数十场新闻发布会、记者会、集体采访、网络访谈等媒体会，邀请相关人士对关注度较高的住房、收入分配、医疗改革、教育公平等热点问题逐一作出回应。

 

“2009年，我们交了一份令人满意的答卷：国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7%，财政收入6.85万亿元，增长11.7%；粮食产量5.31亿吨，再创历史新高……”医药卫生改革、新型农村养老保险试点等各项社会事业大发展，民生不断改善。温家宝说：“实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。”

 

对于已经开启的2010年，人们满怀信心、充满期待。全国人大代表邓中翰在接受记者采访时就表示，祖国的发展增强了所有人的自信心和自豪感。相信在2010年，无论是经济发展、自主创新能力建设，还是民生改善，我们都会有更多的精彩。

 

《科学时报》 (2010-3-8 A1 要闻)