作者:沙森 来源:中国科学报 发布时间:2018/8/27 11:47:46
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“校内托管班”能缓解校外培训热吗

 

■沙森

还有一周,北京市中小学生将迎来开学。在8月23日的教育部新闻发布会上,北京市教委副巡视员冯洪荣表示,从9月起,北京义务教育阶段学校“校内托管班”将在全市覆盖,以解决“课后三点半”难题,学生和老师自愿参加,政府财政将给予补贴,学生不收费,老师参加将有薪酬补助。

在此之前,“放学三点半”成为很多小学生家长苦不堪言的事情。对于大多数父母双方都在职的家庭来说,三点半放学意味着孩子在放学后无人看管和接送,安全问题和学习问题都成为家长的牵挂。渐渐地,课外培训班成为家长们的普遍选择。家长们对待课外培训班的态度分为两类,一是“主动课外补习”,即确实希望孩子在课外进行知识学习的补充。二是“被动课外补习”,即因为放学太早家长无法照顾和看护,无奈之下选择将孩子送到课外补习班。

此次“校内托管班”的全市覆盖被家长寄予了解决后一种“被动课外补习”的希望。在北京市教委的规划中,“校内托管班”周一到周五开设,延续两个小时,即从三点半到五点半左右,主要以体育、艺术、美育为主。冯洪荣说,允许针对个别孩子进行个别诊断、答疑、辅导等,“但绝不允许集体上课”。

我们有理由相信在“校内托管班”全市覆盖后,“被动课外补习”将得到一定程度的缓解,为家长们解决了燃眉之急,也可以培养孩子在体育、艺术与美育方面的情操。

但“主动课外补习”呢?“校内托管班”的诞生有可能遏制愈发红火的校外补习班市场吗?

笔者以为,恐怕未必。

根据北京市教委的统计,北京市义务教育阶段学生有上百万,其中70%已填报了参与校外培训的情况,可以说70多万学生都参加了校外培训。这种庞大市场的来源还是高度竞争的升学环境和压力。

有竞争的地方就有淘汰,而淘汰会加剧竞争。在资源与争夺者的数量明显悬殊的情况下,竞争是不可避免的,由此产生的提升竞争能力的手段也是无法遏制的。

要想真正从根本上监管校外培训市场,“校内托管班”只能解决一小部分问题,问题的大头还要从解决竞争源头来着手,要么提供更多的高等教育资源和机会;要么改变社会固有观念,促进社会的多元化职业发展,让“独木桥”上的竞争者减少。舍此,“校内托管班”也只能是治标不治本。

《中国科学报》 (2018-08-27 第7版 观点)
 
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