作者:张晴丹 来源:科学网 www.sciencenet.cn 发布时间:2017/5/2 18:35:16
选择字号:
河北农行:打造区域金融扶贫“造血机”

 

“全靠农行支持,这些年挣了不少钱,全家日子都好过了。”河北省阜平县五丈湾村53岁的农民齐国存,在中国农业银行河北分行的金融扶贫帮助下,从贫困户摇身变成了养驴专业户,他在2015年从农行贷款5万元,买了10头驴,现在已经发展到了180头驴,并建立了旺实合作社,规模不断扩大,带动了当地十多家农户一同致富。

这样的案例只是农行河北分行金融精准扶贫工作的一个缩影。日前,记者在河北省多个贫困县一路探访,感受到农行为帮助各地贫困户所做的努力,以及农民们对农行由衷的感谢之情。

近年来,农行河北分行坚持精准施策,围绕贫困区域的经济特点和金融需求,坚持从用心、上量、扩面、做点、协力五个方面着力推进金融扶贫工作,并将饶阳、武强以及革命老区阜平作为重点帮扶县,打造扶贫“典范行”,以点带面,让金融扶贫更广、更深、更精准,充分激活和发挥贫困地区的“造血”功能,让“脱贫”不再是一句空话。

金融扶贫图谱精准发力

河北省作为全国贫困县较多的省份,目前有62个贫困县(其中国家级贫困县45个)、310万贫困人口,脱贫困难可想而知。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。

“金融扶贫是农业银行义不容辞的的政治责任,河北分行始终扎实推进金融扶贫工作,将其作为‘一把手’工程,与服务‘三农’同研究、同部署、同落实。经济新常态下,如何坚持精准扶贫基本方略,建立可持续的金融扶贫长效机制,是当前必须思考的战略性问题。”农行河北分行党委书记、行长杨光表示。

扶贫攻坚需要规划先行,要在准确把握国家、河北省新一轮扶贫开发政策的基础上,科学制定金融扶贫规划,绘好一张蓝图,制定具体规划。

在河北省农行“三农”金融服务暨金融扶贫工作会议上,河北分行对金融扶贫工作进行了专项安排部署,针对“扶持谁”探索精准扶贫之道,立足“怎么扶”探索金融扶贫的内外部模式。组织62个贫困县支行逐行绘制金融扶贫图谱,将金融扶贫目标和措施细化到路线图、时间表,倒排工期,挂图作业等。

在农行饶阳支行的会议室里,记者看到一张饶阳县金融扶贫图谱占满了会议室前方整面墙壁,图谱上包含了饶阳县每个贫困村的情况,旁边的电子屏幕可以查询每个贫困户的贫困情况、建档立卡户贫困程度、致贫原因、分布情况、帮扶目标、金融扶贫措施等内容。

金融扶贫图谱让金融精准扶贫工作有抓手、更细致,帮助制定专项金融扶贫服务方案,明确了县农行具体的扶贫目标、帮扶路径、工作措施等,解决了基层金融精准扶贫“做什么”“怎么做”“谁来做”的困惑。

此外,农行还制作了金融扶贫触摸屏、手机App,使每个扶贫工作队成员对于“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”的实际问题,都能够做到情况了然于胸,目标、责任、措施时刻能查,整个金融扶贫工作实现了挂图作业,进一步提升走村入户帮扶的精准度。

“有了这张图,哪个乡有什么特色产业,哪个村有多少贫困户,可以采取什么帮扶措施,都能一目了然。挂图帮扶,使我们干起工作来,有目标、有方向、有措施,心里就有了底,帮扶起来就更得心应手了!”农行饶阳支行行长李长双一边向记者介绍图谱一边自豪地说。

依托企业激发造血功能

武强县作为农行总行的定点扶贫县,责任重大,任务艰巨。

为了强化扶贫队伍,打牢金融扶贫的基础,一年时间内,衡水农行对人员结构、知识结构、业务结构都进行了优化。衡水农行在武强等县进一步完善了支行三农组织架构改革,强化了客户部“三农”和金融扶贫职能,将金融扶贫工作成效纳入县农行事业部综合绩效考核体系,与支行领导班子,尤其是“一把手”的考核评价挂钩,有效地激发了队伍做好金融扶贫工作的主动性、积极性和创造性。

“我是从全市农行排名第一的支行调到武强来的,从先进行来到全国农行扶贫重点行,感觉肩上担子沉甸甸的,干不好,既对不起组织的信任和托付,更会砸了农行服务‘三农’的牌子!”农行武强支行行长张宁说。

在他的带领下,武强支行探索出了“金融+特色产业+农户”的扶贫模式,依托蒙牛乳业、富源牧业等农业产业化龙头企业,通过直接扶持、产业带动、吸纳就业、让利反哺等方式,帮助贫困农户脱贫。

2016年,农行向富源牧业公司发放贷款5000万元,支持扩建万头奶牛养殖项目,帮助企业做大做强,政府将2000万元扶贫资金注入到企业,供其生产经营使用,公司每年按照政府扶贫资金额度的10%,拿出200万元作为固定收益分配给建档立卡贫困户,同时在就业安置、青储饲料收购等方面对贫困户予以倾斜照顾,依托“农行让利、政府贴息、企业反哺”形式,1000户建档立卡户已分红50万元,4000人能从富源牧业奶牛产业链中受益,实现内生性、稳定性脱贫,“富源模式”开启了武强县贫困农户的奶牛致富路。

武强县大王庄村的贫困户吴俊曼就是其中一名受益者,她在接受《中国科学报》记者采访时表示,自从家里的土地被流转后就一直在富源牧业打工,除了获得土地流转费用,每月还可获得3500多元工资,这在当地算是高薪酬了。在牧场上班的员工,大部分都购置了小轿车,过上了小康的生活。

武强支行推出的贷款服务模式里,光伏扶贫贷也是一大特色。光伏扶贫贷是由扶贫办投放注资1.2万元,农行每年贷款2万元,光伏企业投资1万元,合计每户4.2万元,为每户贫困户建立5000瓦发电设备,与电网系统并网发电后,每年每户可以分红3000元。

记者走进武强县北代乡留寺林村看到,农行工作人员正在这里为农民办理光伏扶贫贷手续,前来申请的农民络绎不绝,“这个贷款挺好,一年可以给我们分红3000元,对我们来说,这笔钱作用很大。”57岁的张德胜是村里贫困户,他非常感谢农行提供这方面的服务。

到2017年底,武强县计划光伏发电项目增加到2400户,涉及全县238个村。

在扶贫道路上,武强支行不断奋进,短短一年的时间里,支行各项贷款投放达4.5亿元,增量跃居当地国有商业银行之首,成为全市农行县域贷存比最高的支行,累计支持了936个建档立卡贫困农户脱贫致富。

双贷齐下开启致富大门

革命老区阜平是山区、贫困地区“合二为一”。土地贫瘠、水资源缺乏是这里一直发展不起来的“拦路虎”。

作为国家级贫困县名单里的“钉子户”,如何彻底铲除穷根是近年来农行一直在思索的问题。“结合阜平的实际情况,我们推出了‘金穗脱贫贷’和‘金穗小康贷’两款产品。”农行阜平支行行长刘善龙介绍,这是河北分行针对农户脱贫致富在阜平县试点推出的精准产品,采用“金融+政府增信机制+农民专业合作社+农户”扶贫模式,一步步带领贫困户从脱贫到致富。

据了解,“金穗脱贫贷”针对贫困户发放10万元以内的贷款,“金穗小康贷”则是“脱贫贷”的姊妹篇,坚持“扶上马,再送一程”,提供10万元至300万元的贷款额度,支持农户发展规模生产。

“金穗脱贫贷”产品着眼于贫困户的实际,实现了利率、流程和年龄的“三突破”,“贷”动农户脱贫。作为其递进升级产品,“金穗小康贷”则主要靠支持农户发展规模生产,以龙头企业、合作社等方式为农户送上致富的“金钥匙”。

齐国存就是通过这样的方式一步一个台阶地扩大了养驴规模,逐步实现了脱贫致富。自去年农行在阜平县试点推广这两款产品后,目前已发放2亿元,支持农户2108户,今年将在全省推广,进一步扩大扶贫成效。

未来,农行河北分行将做大扶贫贷款规模,为扶贫开发注入更多的“源头活水”,在全力支持脱贫攻坚的路上,农行河北分行将倾尽全力,再创辉煌。

 
 打印  发E-mail给: 
    
 
以下评论只代表网友个人观点,不代表科学网观点。 
SSI ļʱ
相关新闻 相关论文

图片新闻
中国超重元素研究加速器装置刷新纪录 彩色油菜花又添7色!总花色达70种
考研复试,导师心仪这样的学生! 地球刚刚经历最热2月
>>更多
 
一周新闻排行 一周新闻评论排行
 
编辑部推荐博文
 
论坛推荐