作者:赵文松 尹世昌 吕毅品 贾玥 来源:人民日报 发布时间:2015/7/13 13:24:28
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“国际协会”不国际:境外注册 境内活动

 

“国际××协会”“中国××协会”……很多人一见这样的“名头”,就认为这代表了权威。其实,不少这样的协会、组织并未在民政部注册、备案,只是在香港或其他海外地注册的小公司,更有甚者,一些还存在注册地址查无此会等问题。

近日,“求证”栏目记者对“国际食品包装协会”“中国经济贸易促进会”等协会进行了调查,并在香港采访了有关专家。

国际食品包装协会:注册地在香港,登记地址竟是家舞龙舞狮会

国际食品包装协会常见于国内多家媒体的报道,该协会有关负责人董某还常以专业组织负责人身份发表观点。

记者查询民政部登记的社会组织,不存在该协会的登记信息。国际食品包装协会官网信息显示,其注册地在香港。协会介绍称:“国际食品包装协会……协助政府部门搞好行业宏观管理,提出有关建议,反映行业的愿望与要求”。

香港特区政府警务处回复本报查询称,根据档案,“国际食品包装协会”是根据香港法例第151章《社团条例》注册的社团,其注册地址为香港新界屯门新合里5号美基工业大厦5楼C室。

日前,记者辗转来到该地址,却发现铁门紧锁,其上牌匾是“陈馆”两个大字,两扇门上各用红漆写着“柔功门”,走廊堆了些金色表演道具。楼下邮箱和商户名录均显示此为“陈嘉辉龙狮总会有限公司”。

美基工业大厦中,多是一些冶金物流公司的办公室或仓库。大厦管理员表示,从未听说过“国际食品包装协会”。5楼的一位清洁员介绍,龙狮总会“存在有些年头了”。

记者随后致电龙狮总会,接电话者称龙狮总会与此协会毫无干系。此后,一位自称姓杨的男士打电话给记者,解释说龙狮总会负责人是他的朋友,这个地址是他介绍给国际食品包装协会借用以注册的,但这个协会在香港“几乎没有活动”。

香港《社团条例》第五条规定,申请注册本地社团,要说明“社团主要业务地点的地址”。第四条又规定,社团没有在香港维持或使用办事处、业务地点或集会地点,也没有由任何人代其在香港维持或使用办事处、业务地点或集会地点,不得当作在香港成立的社团。

就此,记者致电香港警务处。警务处回复称,如发现有违法行为,警方会跟进,但不评论个案。警务处解释,社团选择根据《社团条例》注册,必须提交主要业务地址作为注册之用。社团干事可以个人住址或办公地点作为主要业务地址。如该地址并非由注册干事占有,社团须递交该物业业主或占有人的同意书。

中国经济贸易促进会:香港注册,简称与知名机构相近,曾被报道敛财问题

记者曾在一次采访活动中遇到“中国经济贸易促进会”一位工作人员,该工作人员在活动中将其协会简称为“中国贸促会”,并向在场企业发出加入协会的邀请。

但据记者了解,“中国贸促会”在业内一般为中国国际贸易促进委员会的简称。中国国际贸易促进委员会1952年成立,是中国最大的贸易和投资促进机构。

记者查询民政部登记的社会组织,并无“中国经济贸易促进会”登记信息。通过工信部有关网站查询其官网备案信息,显示审核通过时间为2009年3月30日,主办单位名称为中国经济贸易促进会,性质是企业。香港特区政府的公司注册处综合资讯系统显示,2009年9月15日,“中国经济贸易促进会有限公司”在香港注册,至2013年10月25日,已解散。通过香港警务处系统查询,今年7月更新的信息显示其以社团名义已注册,注册地为香港新界深井青山公路28号海韵台13楼A室。这一地址为住宅大厦。

该协会官网仍不断更新最近活动情况。据了解,中国青年报曾报道该会敛财的问题。

在香港注册的国际食品包装协会,在香港业界无人听说

香港注册的“国际食品包装协会”,在香港业内名声如何呢?

香港最大的食品业协会之一的香港食品业总会发言人说,从未听过这个协会,也从未在任何业内活动中见到过他们的人,对其负责人董某也是闻所未闻。

发言人介绍,香港的协会组织,一般是按照《公司条例》注册为有限公司,食品业总会也是以此注册的,所以全称是“香港食品业总会有限公司”。有个别规模较大的商会,已经转为慈善机构。但是慈善机构要求很高,一方面税务局有要求,另一方面也要做慈善,而非只为会员服务。至于像“国际食品包装协会”这样,以社团名义注册行业协会,非常少见。

梁家声博士是食品检测专家,香港理工大学应用生物及化学科技学系客座副教授,曾任香港政府化验所高级化验师、食物安全及质量科高级化验师主管。他说,未听说“国际食品包装协会”在香港举办过活动,“我觉得他们是不能在内地成立,而以香港注册作为幌子。”

香港一位业内人士说,这种协会即使在香港开展业务,搞排名、展览、评奖,香港人也不会当回事儿。“几家有影响的行业协会,业内都知道。若有一个从未见过的协会,也要先去调查一番,看看注册地址,判断其实力。”该人士认为,内地一些企业乐于接受这种“奖励”,很可能是一个愿打一个愿挨。

香港注册机构名称宽松,不对“中国”“国际”的使用作出限制

专家表示,这些协会之所以爱到香港注册,回内地活动,是因为香港机构注册便捷宽松,从而规避内地有关管理规定。

香港资深会计师何慧玲女士介绍,在香港注册各类机构都非常方便,可按《公司条例》注册有限公司或无限公司,又可按《社团条例》注册社团,还可注册“非牟利慈善团体”。以电子形式递交注册申请,1个小时内可获发公司注册证明书和商业登记证。

在香港,要想注册一个名称中不含“公司”的机构,非常容易;以社团性质成立机构,名字中即无须出现公司。“机构的名字中有没有公司二字,和是否慈善团体等没有直接关系。”何慧玲说。而像香港食品业总会这样有影响力的协会,反而以公司方式注册。

内地一般视以“中国”“国际”等词语冠名者为权威。但何慧玲解释,就公司名而言,香港和内地很不一样。香港有《公司名称注册指引》,但没对“中国”“国际”的使用作出限制。因此,很多国内企业来港注册成立公司时以“中国”“国际”等字作为名称。

一位业内人士认为,便捷的注册程序,有利于吸引投资、发展经济,香港因此以营商环境优越著称于世。但正是这种差异,给了投机取巧者可乘之机,扯虎皮拉大旗,跑回内地忽悠。“这些机构可能连皮包公司都算不上,因为根本没有皮包,只是到香港包了一个皮。”专家建议,内地的企业和消费者,遇到在香港注册的“名头大”的机构,不妨多留个心眼儿。(原标题:“国际协会”不国际(求证·探寻喧哗背后的真相))

 
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